“未来若朝廷有其他徭役需百姓承担，也可考虑工部是否又有新造之器，农部是否又发现新的作物或驯养出新的牲畜。”

“若有，便可继续以这种有偿方式，安排百姓服役。”

“我想，比起无偿服役，这种方式更容易被百姓接受，也更能减少民间怨言。”

“父王您以为如何？”

扶苏话音刚落，便睁大了眼睛，满怀期待地望着父王，希望他能采纳自己的建议。

秦王嬴政没有立刻回应，而是微微闭上眼睛，思索着扶苏刚刚提出的“以工代赈、以劳换器、以工换畜”的方案。

片刻后，嬴政缓缓睁开眼，看到扶苏仍目不转睛地盯着自己，眼中满是热切。

他不禁轻笑出声，抬手揉了揉扶苏的头发，说道：“你说的这些，寡人一时也挑不出什么毛病。”

“不过这事牵涉面广，回头还要和诸位大臣商议一番。”

“如果大家都觉得可行，那寡人就依你所言，推行耧车、曲辕犁与耕牛的发放。”

扶苏整理了一下被弄乱的头发，认真地看向嬴政：“父王，这耧车和曲辕犁，是我和工部、农部一起研创出来的。”

“所以制造这些农具的事情，能不能让我和六部来负责？”

嬴政看着扶苏，问：“你想负责这事，是为了什么？”

扶苏坦率答道：“一则想为父王分忧，二则也想做些力所能及的事。”

“而制造耧车、曲辕犁这件事，说大不大，说小不小，我觉得自己可以胜任。”

“就算做得不够好，也不会对秦国造成太大影响。”

说白了，就是想找点实际工作练练手。

而这事正合适，既不会太过复杂，即便出错，对秦国也不会造成太大的后果，嬴政和朝廷也完全能兜得住。

听罢，嬴政沉吟片刻，随即点头答应：“好，这事就交给你和六部来办。”

“至于制造所需的材料和工匠，你回头写一份正式的奏章递上来。”

“你会写奏章吗？”

“要是不会，就去找纲成君请教。”

扶苏点头应道：“我会写。”

毕竟他平日里也要批阅六部的奏章，写奏章于他而言早已熟悉不过。

“听说开垦十亩荒地就能换一台耧车？这是真的？”

“三十亩荒地换一台曲辕犁？”

“如果是真的，我愿意去开垦！”

“五十亩、一百亩虽然多些，但能换一头小牛，甚至是成年耕牛！”

“而且，也不用一个人干，几个人一起凑一凑也行。”

“像一家人三五口一起上，每人开垦两亩多地，就能换一台耧车了。”

“再不济，几家人合伙，每人开垦个两三亩，凑够五十亩、一百亩，就能换牛。”

“再加上天幕上展示的那些农具效率极高，就算几家人轮流使用，也不会耽误农活。”

“不用强制服徭役，还能靠劳动换工具，这政策太好了！”

“天幕里的秦王都点头了，不知道咸阳的始皇帝陛下会不会也同意。”

“要是他也同意，那就太好了，我们也能靠出力换耧车、曲辕犁和耕牛了。”

各地百姓望着天幕，议论纷纷，满脸羡慕。

天幕上展示的耧车与曲辕犁，对耕作效率的提升有多大，大家一目了然。

毫不夸张地说，有了这两样农具，种地的效率至少能提高五到十倍！

所以之前他们才会争先恐后地围着村里那几个手艺好的工匠，恳求人家帮忙打造一架耧车或曲辕犁。

耧车还好说，价格还算可以接受。

但曲辕犁的价格，对他们大多数人来说，恐怕一时半会儿是拿不出这笔钱的，可能得省吃俭用个一年半载才有望拥有。

更别说耕牛了，就算是一头刚出生的小牛犊，也已经超出了大多数人家的承受范围。

说得再直白一些，在如今这个时代，但凡能买得起牛、养得起牛的人家，基本上都能算是家境殷实的富裕户了。

对大多数普通百姓而言，耕牛几乎是他们一生都难以拥有的贵重之物。

可如今，天幕上的太子扶苏却给了他们一个变通的机会，让他们可以不靠花钱就拥有耧车、曲辕犁，甚至耕牛。

这个机会，就是替朝廷开垦荒地、修筑道路，或者参与疏通河道等工程。

只要参与这些劳作，朝廷便会无偿赠送他们耧车、曲辕犁，甚至一头小牛或者成年耕牛。

对百姓来说，这就相当于白白得来的东西！

至于开荒、修路、疏浚河道所需付出的体力劳动，百姓们倒没怎么在意。

因为在他们看来，力气是最不值钱的东西。

说得更残酷一点，如果朝廷真要做这些事，哪怕连“以劳换器、以工换畜”的机会都不给，直接下令强征徭役，百姓们又能如何？

在压迫还没达到忍无可忍的地步前，大多数人只能默默接受，逆来顺受。

而扶苏提出的“以劳换器、以工换畜”，比起以往那种无偿征召的徭役制度，已经是极大的改进了。

若是可以选择，百姓们宁愿接受扶苏提出的这种徭役方式，也不会有多少怨言。

咸阳城中，秦始皇嬴政转头看向身后的左丞相隗状、右丞相王绾、廷尉李斯等文武大臣，开口问道：

“各位爱卿，如何看待太子扶苏提出的‘以劳换器、以工换畜’之策？可行否？”

治粟内史率先站出来说：

“臣以为此策可行！”

“定价出售能为国库带来收入。”

“而‘以劳换器、以工换畜’则可以让朝廷获得更多开垦后的土地，也能推进道路修建、河道疏通等工程。”

“朝廷所付出的，不过是原本就打算