“此类物料，在我大秦境内唾手可得。”

“可对那些除牧草之外寸木难觅、寸石难寻的荒远之地而言，连基本原料都难凑齐，何谈成线成衣？”

即便四夷各族能凑齐清洗羊毛所需的物件，他们也断然没有本事把那些羊毛再织成线、做成衣裳。

拿寻常百姓来说，哪家哪户不是备着一架织机，平日里纺纱织布，自给自足？

可四夷部落每家每户都能有这样一台织机吗？

绝无可能！

其一，他们连造织机的材料都凑不齐；

其二，就算材料有了，也没人懂得怎么把它做成能用的织机。

工匠稀少，手艺失传，何谈普及？

所以指望四夷人人家里摆上一台织机，简直是天方夜谭。

当然，他们若自己造不出来，也可以想辙从中原买去。

但大秦朝廷绝不会允许将织机卖给这些边外部族。

你想啊，要是让他们学会了自产自销羊毛制品，那咱们拿什么牵制他们？又凭什么压低价格，从他们手里低价收羊毛？

不止官府严禁，民间百姓和商人也一律不准私自贩卖织机给四夷。

一旦查出谁偷偷运送或售卖，不论身份，全家问斩，绝不宽贷！以儆效尤！

虽说严令之下，难免有几个胆大妄为的商人铤而走险，暗中交易。

但这类人终究是极少数，不成气候。

既然是零星之举，流入四夷手中的织机自然寥寥无几。

货少，风险又高，那些黑心商贩必然漫天要价，只求一本万利。

价格越离谱，四夷就越难负担，更别提家家户户置办一台了。

而没有足够的织机，他们就始终无法真正利用羊毛，摆脱对外依赖。

更何况，四夷向来逐水草迁徙，居无定所，那种笨重的织机搬来搬去极为不便，根本不适合他们的生活方式。

至于武成侯提到的第二个隐患——其他商贾抢购羊毛，打乱我大秦布局——

这确实是个隐患，因此必须由国家出面，将羊毛交易纳入管制。

所有羊毛买卖，只能由朝廷指定渠道经手，严禁私商插足。

若有外头的商人擅自收购四夷羊毛，转卖入秦——

一经举报查实，告发者可得此人四分之一家产作为奖赏！

而那胆敢破坏国策、私贩羊毛之人，一旦查获，同样满门抄斩，杀无赦！

如此双管齐下，虽不敢说彻底杜绝私贩，但十成里至少能遏制九成以上。

再加上层层封锁与震慑手段，最终逼得四夷只能把羊毛卖给大秦。

这样一来，我们便始终握有断供这张牌，随时可用作胁迫。

说到这里，隗状停了下来，目光沉稳地望着王翦，等他理清思路。

片刻后，王翦缓缓开口：“头一条计策已明，那第二条呢？”

隗状微微一笑，语气平静却不容置疑：

“第二条更简单。

倘若四夷看穿了我们的‘羊吃马’之策，拒不合作，不肯低头——”

“那就派大军压境，直接用刀兵打开他们的羊毛门户。”

“强令他们与我大秦交易，满足我所需。”

“若有不服从者，杀一部落，震慑四方。”

“以血立威，叫其余部族胆寒，再也不敢违抗命令。”

在大秦面前，四夷识不识破这盘棋，并不重要。

因为如今的秦国，早已一统天下，拥有无可匹敌的力量。

哪怕四夷看得透彻，也只能眼睁睁顺着这条道走下去。

顺之，或可延缓衰亡；

逆之，则立遭覆灭。

前者是慢病缠身，后者是当场毙命。

换作任何人，都知道该怎么选。

倘若四夷部族冥顽不化，执意不肯顺着秦国所设的“羊换马”之局前行，

那待秦军铁骑压境，等待他们的，唯有覆灭一途。

如今秦国境内百姓对征讨四夷的呼声高涨，几乎人人拍手称快、翘首以盼。

只是朝廷出于大局考量，加上始皇威严震慑，才暂时将这股主战声浪压制下来。

可若四夷当真不知进退、自取其祸，那么始皇与朝堂也无需再忍，大可放任民意沸腾，挥动百万雄师，直捣边陲蛮地。

听罢隗状所提第二策，王翦抚须大笑，神情畅快：

“此计痛快，正合老夫心意！”

李斯立于侧旁，悄然瞥见前方御座上的始皇微微颔首，眉宇间透出赞许之意。

他心中了然，轻咳两声，随即进言：

“除却借羊毛贸易暗行‘羊换马’之策，老臣以为，还可借此挑动四夷彼此相争。”

“正如隗相所言，能向我大秦供羊毛者，数不胜数。”

“但能真正从中获利、与我通商者，唯我大秦一家。”

“谁得交易之权，全凭我朝一言而决。”

“届时，可择其中势力最强的两个部族，明示二者：仅有一方可获通商资格。”

“唯有击败对手，方能与秦结盟互市。”

“如此，他们为求利源不断，必兵戎相见，自相残杀。”

“战火一起，死伤难免，元气必然大损。”

“我大秦则静观其变，轮番煽风点火，令其内斗不休。”

“待其筋疲力尽、部落凋敝之时，再举大军出击，一举荡平，岂不唾手可得？”

始皇闻此谋略，神色沉稳，再度轻轻点头，眼中流露满意之色。

李斯见状，嘴角微扬，笑意更深。

紧随其后，一直沉默思索的蒙毅亦开口陈策：

“在进行羊毛交易之际，不如侧重衣、食、住、用等民生所需。”

“务使四夷渐渐弃绝自给，转而依赖我秦供给日常所需。”

“他们只需专心牧羊，源源不断输送羊毛即可。”

“一旦其衣食用度皆仰我供给，又