见一众外国使臣面色凝重如铁，甚至透着几分难掩的苦涩与忌惮，赢天烬语气平静，缓缓补充道：“诸位放心，你们为大秦效力，大秦自然不会亏待。粮食、兵器，乃至大秦的部分机械，皆可作为交换与奖励，我们甚至可以立下详细的交换规则与奖惩条例。诸国使臣以为如何？”

闻言，众使臣相视一眼，除了强压下心头的复杂滋味，挤出几分苦涩的笑容，再无半分反驳的余地。

大秦的强盛早已是压在各国心头的巨石 —— 别说对方愿以粮食、兵器乃至机械作为回报，甚至在核心的机械出口上松了口；即便大秦什么都不给，仅凭这份雷霆万钧的实力，他们也没有半个 “不” 字的底气。

“塞琉古王国，愿为大秦发展效犬马之劳！”

塞琉古使者第一个躬身表态，语气恭敬到了极致。他们亲眼见证过大秦覆灭孔雀王朝的雷霆之势，更见识过基多拉遮天蔽日的恐怖，是所有外邦中最清楚大秦深浅的国家。如今两国相邻，大秦的兵锋近在咫尺，他们根本别无选择，只能乖乖顺从。

有了塞琉古这个 “榜样”，其余各国使者也不敢再有半分迟疑，纷纷躬身附和，连声表示愿意为大秦的发展出力，言辞间满是讨好与敬畏。

诸国表态之后，事情便进入了实质性商议阶段。当大秦进一步阐明：所求并非 “奴隶”，而是 “务工人员”—— 各国只需派遣人员来秦参与建设，便可按约定交换物资、获取奖励，且交换条件极为丰厚；赢天烬更是承诺，若务工人员在秦期间不幸身故，无论缘由，大秦都会给予足额的丰厚补偿。

除此之外，大秦完全秉持 “不参与、不干预” 的态度：既不强制规定各国派遣的人数，也不限制性别，仅要求务工人员年龄不得超过五十岁。

听完这些条件，部分使臣暗自松了口气，甚至忍不住惊叹大秦的 “大方”—— 无需强制摊派，待遇优厚还有身故补偿，这已然超出了他们的预期，心中不由得生出几分侥幸。

但更多有识之士，却是心头一凛，冷汗瞬间浸湿了官袍的内衬。

大秦看似条件宽松、公平交易，实则不过是换了个 “工人” 的名头，本质与奴隶贸易别无二致。他们早已知晓，大秦推行的是贡献积分制度，并无金钱交易体系。这些外邦务工人员在秦劳作，大秦断然不会支付金钱，更不会给予他们大秦百姓的待遇，其劳作所得的 “积分”，只会直接与他们背后的国家进行兑换。

如此一来，一个无法回避的问题便摆在了所有人面前：无论各国派遣的是本国百姓，还是俘获的奴隶，最终获得大秦物资奖励的，都只会是各国的王室与贵族 —— 普通民众与奴隶，根本得不到任何实际好处。

这般情况下，只要有一个国家率先动手，其余各国必然会纷纷效仿，将目光投向周边的弱小国家与部族，大肆抓捕奴隶送往大秦。如此既能够从大秦换取稀缺的粮食、兵器与技术，又不会损耗本国的核心劳动力，简直是 “两全其美” 的利己之策。

不过，看明白这一层的使臣，没有一个人将这层窗户纸捅破。人皆有私，更何况上升到国家层面，利己主义本就是生存的第一准则。

一时间，殿内气氛诡异而沉默。那些看穿了大秦算计的使臣，眼神闪烁间，已然在暗自筹算 —— 他们纷纷盘算着与其他国家结盟，尤其是那些一同来秦朝贡的邦国，组成更大的利益共同体，联手掠夺奴隶，以此换取大秦的资源与技术。

而他们的目标也早已明确：首要便是那些弱小、被排挤的邻国，既能联合打压对手，又能壮大自身；其次便是那些分散的部族联盟，以及尚未与秦建立联系的偏远国家。只要能抢到足够的 “务工人员”，便能从大秦手中换取足以改变国力的筹码，至于那些被掠夺的族群命运，谁又会真正在意？

毕竟，生存空间就这么大，物资就这么多，你不对别人动手，等别人强大起来，那也一定会对你动手。

见使臣们各怀心思、眼神闪烁，赢天烬嘴角勾起一抹不易察觉的嗤笑，随即沉声道：“另外，本帝决意发兵征讨罗马，尔等各附属藩国，需派兵协同作战。”

此言一出，殿内一众使臣皆惊得身形一僵，脸上的神色瞬间凝固。

其中一人脸色更是惨白如纸，猛地从座位上弹起，踉跄着扑到大殿中央，双膝跪地，额头死死抵着冰冷的金砖，声音带着抑制不住的颤抖：“大秦始皇帝陛下！我罗马王国愿为大秦附属，年年上供、岁岁来朝，恳请陛下仁慈，收回成命！”

此人正是罗马使者。虽说罗马国力已不如往昔，但仍是西地中海强国，可自踏入大秦疆域、见识过秦军的强盛与大秦的繁华后，他才深知两国差距宛若天堑，罗马绝无半分抵抗之力。如今听闻大秦要直捣罗马本土，他如何能不惊慌失措，当即不顾一切地跪地哀求。

“嗯？” 赢天烬的目光落在跪地之人身上，眸中闪过一丝不易察觉的讶异 —— 他倒是未曾料到，罗马竟也主动派使称臣，此前竟无人禀报。

但既定的策略岂有更改之理？话已出口，便绝无收回的可能。赢天烬直接无视了地上苦苦哀求的罗马使者，目光扫过其余使臣，语气威严而决绝：“本帝已决意派遣五十万秦军主力征讨罗马，尔等藩属国，需联合抽调三十万兵力随军出征。当然，本帝不会让尔等白耗军力 —— 你们的军队在战场上杀敌立功