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五种发行方式,而第二种又会给银行方面带来很大的压力,毕竟我们现在的国内的银行大多含有私人股份,如果采用第二种,那些银行家恐怕不会乐意,如果采用第三种,又让中介推销机构赚去不少钱!”
萧震雷考虑一下,认为陈晖祖的想法太过于倾向国外的经验了,外国基本上采用第一种方法,其中有荷兰式的单一价格招标和美国式的多种价格招标,但是华国的国情与外国又不同,招标的话,国家经济和金融容易被财团控制,毕竟有能力在金融市场上参与招标的肯定都是有钱的财团,私人怎么能有本钱参与这种大数额国债的招标?美国政府不久是被财团控制的吗?所以萧震雷本能地拒绝采用第一种方式。
他摇头道:“第一种方式不行,如果采用第一种方式,国家经济和金融容易被民间财团控制,我们不能像美国一样,政权不能被资本家遥控!采用第三种方法吧,委托推销机构利用金融市场直接出售国债,不要在乎这点中介费用,别人既然拿了钱,就会卖力地替政府推销,这样债券才会卖出去更多,因为只有债券卖得越多,他们能够拿到的中介费用就越高!”
陈晖祖想了想,若有所思道:“这么说倒也不错!”
萧震雷说道:“那就采用这种方式吧?购买方式呢?”
陈晖祖道:“有无记名式、凭证式、记账式这三种方式,我认为这三种方式都可以放开,就看百姓如何选择了”。
“那好吧,就由百姓自由选择!”
萧震雷抽着烟又道:“如何偿还呢?有哪些方式?”
“有五种,第一是分期逐步偿还法,就是对一种国债规定几个还本期,直到国债到期时,本金全部偿清。第二种是抽签轮次偿还法,就是通过定期按国债号码抽签对号以确定偿还一定比例国债,直到偿还期结束,全部国债皆中签偿清时为止。第三是到期一次偿还法,就是实行在国债到期日按票面额一次全部偿清。第四是市场购销偿还法,就是从证券市场上买回国债,以至期满时,该种国债已全部被政府所持有。第五是以新替旧偿还法,就是通过发行新国债来兑换到期的旧国债。我建议是采用第四种,市场购销偿还法,采用这种偿还方式无论是对政府还是对百姓而言都是比较灵活和方便的,政府有钱的就回购,每年回购一部分,而百姓需要用钱了,就可以将债权放到金融市场上卖掉,直到偿还期限结束,政府已经将所有的债权都购回了”。
萧震雷认同了陈晖祖的建议,采用第四种偿还方式是最好的,他点头道:“好吧,就采用第四种。马部
