指手画脚啦？这可是千年未闻的奇事啊，这么肥的肉要让出来，这位王将军不会是诳自己吧？想到这点，陈洪吉又犹豫起来。

王振宇似乎看透了陈洪吉的那点小心思。呵呵一笑站了起来，然后伸手轻轻握住陈洪吉的手道：“我的陈会长啊，我们现在要做的事业，正是我们的前人从未做过的事业，但是这里不存在摸着石头过河的问题，因为西方的洋人已经在这么做了。”

陈洪吉依然激动的看着自信的王振宇，第一次对着干年轻的将军生出一种尊敬的感觉，在这之前他对于王振宇的感觉仅仅是敬畏而已。

王振宇也在满座三四位靖州商会的大佬们的惊讶中收获到了自豪的感觉，自己最初的目地不过是希望通过这样一个改革，获得更为广泛的统治基础，毕竟从商的门槛远比考公务员要低的多，而且在检验个人能力方面也要真实的多。

所以只要自己控制的好，把这些商人的权力限制在议会和政府民政方面，那么这一改革的好处就会远远大于弊端。

当然，检验真理还是要靠实践。

所以为了能保证这个政治改革的成功，最终通过改变传统集权制的办法，一扫困扰中华几千年的吏治**，人心涣散等社会问题，还是要集思广益，周密谋划的。

陈洪吉也是一个非常实在的人，光是在收并商会武装一事的表现就能够充分说明这一点，所以政改这个事情王振宇现在希望由这位商会会长出面牵头。

毕竟这不是个小事，从表明看，是要给商民们权力，是做好事。但是如果商民们不相信怎么办？如果他们因为害怕不愿意参与怎么办？那自己就要独自面对目前靖州府现行体制的既得利益者的决死反扑了，因为自己动了他们的奶酪。

虽然风险可见，但是这不会动摇王振宇的决心。

而陈洪吉也是一个很实在的人，这点从王振宇初到靖州就下令收兵商人武装一事就可以看出来。所以接下政改的差事后的陈洪吉努力克制内心的激动，积极联络了靖州八大商帮的大佬，齐聚王振宇的警备司令部，开始了紧张的策划研究讨论。对此王振宇十分满意，他自己一有时间就会参与其中，同时还特别吩咐马西成安排好食宿。

对于王振宇的客气，这些商人们也很是感动，因为在讨论过程中也就变得积极主动起来。

不能不说人民群众的智慧真的是无穷的，只要自己定好了一个大方向，商人们在细节方面的想象力是非常惊人的。

比如说：在议会方面，商人提出了两院代表制，具体来说，就是按照地域和行业选举议员。

至于议员的来源，第一是设立行政村，隶属关系直接到县一级，行政村的村长（由当地人自行推举，三年一任）或当地大家族的族长轮流担任议员（一般会是一个人，国情啊），各县行政村为100个，不得超出这个范围，具体设置由县政府负责落实，这里就意味着有100个居民议员；

第二是每县沿着商道统一间距标准设置十个商业镇，主要是用于向附近农村居民提供商业物资交易和维护商道的正常运转，这些商业镇不设立议会，直接成立商业镇管理会，由该镇的经营户和民生单位（如医院，学校）负责人组成。选举会长一名，镇长一名，自动成为县议员，其中镇长主要负责商业镇的各项事务，包括征收经营税。经营税的使用则分为三块，一部分用于支付镇政府的开支，一部分用于支付给该镇辐射范围内的行政村（每镇辐射十个行政村），支援其基础设施建设，余下部分用于本镇的建设。这里，商业镇方面就占据了二十个议席。

第三就是县城方面，商会拥有九个固定议员席位，其中会长一个，八大商帮各一个。

第四，就是社会知名人士，由于县议会任期为三年，按照这个原则，每届将根据县政府提名，委任无公职，无恶名，无犯罪记录的社会知名人士十人担任议员。

合计议员139名，然后根据其出身行业，地域以及个人意愿，将这些议员分为财政，司法，交通，文教，卫生，工商，农林七个小组。每个小组由十七名议员组成，他们对政府负有监督，审核，决算的职能。

县长由县议会议员们选举产生，而县政府所属各局的局长则由县长委任，任期四年。

到了这里，商人们除了29个席位外，权力比重方面似乎不大啊！

别急，这里还有后手，这帮子人还设立常务议员制度，议会全体成员会议每半年召开一次，会程为三天。而议会每月例行会议则不用全部召集，只需要保证二十九个商人，十个社会知名人士，以及县域内范围最大的五个行政村和人口最多的五个行政村的议员（不重复）共计四十九人自动出任常务议员，也就是说大小事情基本上就这些常务议员说得算了。

县财政就掌握在议会手里，如果没有议会同意或镇守使府的命令，任何人不得使用一分钱。

光是这么一个议会制度的构想，就看的王振宇惊叹不已了，谁说这个时代的中国人民智未开？涉及到权力结构设计，这些平日见谁都点头哈腰的商人们隐藏的智慧就迸发出来了，还真是刺刀站到那边的背后，那边的腰杆子就能硬起来。

如果在全国范围内推行这个制度，那么谁也别想当军阀或者**制了，因为钱和人事权都在议会手里握着呢。

对了，对于人事，也不知道这九个人里面哪位大大学过西方政治学？居然提出了一个西方政治学概念，文官事务委员会。大致就是把政府的官员分为两类，一类