建安六年正月初一，公元201年2月17日。长安城尚沉浸在破晓前的深寒之中，未央宫前殿却已是灯火通明，炉火熊熊。寅时刚过，三公九卿、八曹六监五院主官、三州二十四郡太守代表、以及中枢重臣，皆着崭新朝服，依序肃立于丹墀之下。玄甲虎卫持戟侍立殿柱之侧，肃杀之气与鼎沸人声交织，昭示着深青霸业又一年伊始的庄重气象。

辰时正刻，钟鼓齐鸣，九响悠长。大将军王康身着玄色十二章纹冕服，头戴九旒冕冠，在虎卫将军典韦及亲卫簇拥下，自后殿缓步而出，踞坐于丹墀御座之上。冕旒垂珠轻摇，其下目光如渊，扫过阶下济济群臣。

“建安五年，塞北平，西域通，仓廪实，锋镝利！然霸业维艰，如履薄冰。今岁元朔，诸卿据实以陈，一粟一镞，一民一钱，皆须分明。户曹，起头。”王康的声音沉稳有力，回荡于肃穆殿宇。

户曹掾崔琰持一摞厚重黄册，持笏出班，深揖至地：“臣崔琰启奏！户曹奉令，核验建安五年终，三州二十四郡丁口田亩细目。赖大将军洪福，去岁深耕固本，新政惠民，胡汉渐融，三州丁口滋繁，根基愈固。兹按郡详陈——”他展开黄册，声音清晰洪亮，逐一报出：

雍州九郡：

京兆尹（十县）：汉八十一万口（含改籍胡户一万二千口），归化胡五万口（未改籍），合计八十六万口。

左冯翊（十三县）：汉四十五万口（含改籍八千口），归化胡三万口，合计四十八万口。

右扶风（十县）：汉七十三万五千口（含改籍一万五千口），归化胡五万口，合计七十八万五千口。

朔方郡（十县）：汉二十万口（含改籍三万五千口），归化胡六万三千口，合计二十六万三千口。

上郡（十县）：汉十六万口（含改籍一万口），归化胡五万口，合计二十一万口。

安定郡（七县）：汉十万口（含改籍五千口），归化胡五万五千口，合计十五万五千口。

北地郡（六县）：汉七万口（含改籍五千口），归化胡五万五千口，合计十二万五千口。

天水郡（十三县）：汉九万口（含改籍五千口），归化胡四万五千口，合计十三万五千口。

武都郡（七县）：汉十一万口（含改籍五千口），归化氐四万五千口，合计十五万五千口。

雍州总计：汉二百七十一万五千口，归化胡四十四万三千口，合计三百一十五万八千口。（较上年微降因部分归化胡改籍入汉）

并州九郡：

太原郡（十六县）：汉三十七万口（含改籍七千口），归化胡二万七千口，合计三十九万七千口。

上党郡（十三县）：汉二十四万口（含改籍八千口），归化胡二万八千口，合计二十六万八千口。

雁门郡（十四县）：汉十三万五千口（含改籍一万口），归化胡五万口，合计十八万五千口。

五原郡（十县）：汉十七万口（含改籍二万口），归化胡六万二千口，合计二十三万二千口。

云中郡（十一县）：汉十三万口（含改籍二万口），归化胡八万一千口，合计二十一万一千口。

定襄郡（十二县）：汉十二万口（含改籍二万口），归化胡七万三千五百口，合计十九万三千五百口。

西河郡（十三县）：汉二十二万口（含改籍二万口），归化胡七万八千六百口，合计二十九万八千六百口。

河东郡（二十四县）：汉四十万五千口（含改籍二千口），归化胡二万口，合计四十二万五千口。（注：河东盐监吸纳部分胡工）

河内郡（十六县）：汉六十万五千口（含改籍五千口），归化胡五万口，合计六十五万五千口。

并州总计：汉二百四十一万五千口，归化胡四十六万八千一百口，合计二百八十八万三千一百口。（河东、河内因吸纳流民及归化胡工略有增长）

凉州六郡：

陇西郡（十一县）：汉八万口（含改籍一万口），归化羌氐四万口，合计十二万口。

金城郡（十三县）：汉九万口（含改籍一万口），归化羌氐六万口，合计十五万口。

武威郡（十县）：汉十一万口（含改籍一万口），归化胡七万口，合计十八万口。

张掖郡（十县）：汉八万口（含改籍一万口），归化胡四万口，合计十二万口。

酒泉郡（九县）：汉九万口（含改籍一万口），归化胡六万口，合计十五万口。

敦煌郡（六县）：汉十万口（含改籍一万口），归化胡九万口，合计十九万口。（徙边刑徒及归化胡大量涌入）

凉州总计：汉五十五万口，归化胡三十六万口，合计九十一万口。（汉户增长显着，因徙边刑徒改籍及军属迁入）

崔琰合上册页，声音凝重：“三州总计：汉五百六十八万口，归化胡一百二十七万一千一百口，合计六百九十五万一千一百口！较建安四年终新增近一万七千口（自然增长及少量流民归附）。然隐忧仍存：其一，新附归化胡众（尤以凉州敦煌、酒泉，并州五原、云中为甚），习性未驯，小股骚乱、抗拒编户保甲之事时有发生，耗费镇军弹压之力。其二，胡汉通婚虽推行逾万对，然民间尤以士绅寒门，仍有‘华夷之辨’之固念，融合之路，道阻且长。”

崔琰退下，仓曹掾周平持牍出列，声音带着丰收的余韵：“臣周平启奏！去岁秋收大典，奏报官仓实收秋粮一千三百八十万石。然一年来，三州军民逾七百万口，牲畜逾百万头，耗粮如海！更兼大军演武、冬训、河西水利十五万