建安十九年十一月初七（公元214年），长安。

凛冽的朔风卷过渭水平原，却吹不散长安城内外冲天的喜庆与喧嚣。自十日前，那面染尽西域风霜的“晋”字帅旗终于出现在灞桥东岸起，这座大汉西京便陷入了前所未有的沸腾！四个月的漫长跋涉，跨越万里黄沙与雪山，远征药杀水、妫水的王者之师，终于挟着无上荣光与泼天财富，凯旋归来了！

朱雀大街被汹涌的人潮彻底淹没。道路两旁，楼阁之上，尽是翘首以盼的长安百姓。当王康的金根车驾在羽林军重甲骑士的严密扈从下，缓缓驶入明光门时，山呼海啸般的“万岁”声浪几乎掀翻了城楼！箪食壶浆的百姓挤满了道路，白发老者颤巍巍地捧出珍藏的浊酒，稚童举着新蒸的胡饼，妇人挎着装满果脯的竹篮，拼命想挤到队伍前，将心意献给那些甲胄残破却神情昂扬的将士。满载着金银珍宝、异域奇物、成群牲畜的庞大车队，在辅兵和罪营苦役的押送下，如同一条流淌着财富的长龙，缓缓穿过城门，引来无数惊叹与贪婪的目光。王湛、王泽、王汴、王漳、王沽五兄弟，骑着雄健的西域大马，紧随父王车驾之后，接受着万民的欢呼，年轻的脸上写满了激动与自豪。吕布、马超、典韦等西征悍将，更是被狂热的军民团团围住，他们的名字与金莎草原、蓝氏城的传奇联系在一起，成为长安街头巷尾最炙手可热的英雄！

十日的休沐与狂欢之后，未央宫前殿，终于迎来了决定大晋未来国运的庄严大朝会。

寅时刚过（清晨五点），天色未明。未央宫前殿却已是灯火通明，冠盖云集。巨大的蟠龙铜柱支撑着高耸的殿顶，象征着二十八宿的宫灯将殿内照得亮如白昼。王康高踞于丹陛之上的鎏金御座，身着十二章纹玄色兖服，头戴十二旒平天冠，冕旒低垂，遮住了他深邃的目光，只留下冷峻威严的轮廓。御座之下，左右文武班列，肃穆无声，一直延伸到大殿门口，几乎看不到尽头。

左侧文臣班首：军师祭酒程昱、吏曹曹掾陈宫、户曹曹掾崔琰、仓曹曹掾周平、金曹曹掾徐岳、兵曹曹掾赵俨、工曹曹掾马钧、法曹曹掾杜袭、礼曹曹掾孙乾、牧曹曹掾张牧。其后是盐监监正郑淳、矿监监正孙墨、马监监正韩暨、军器监监正郑浑、宝泉监监正郭衡、医监监正张机。再后是理番院祭酒王柔、讲武堂祭酒由副职马腾代行、招贤馆祭酒贾诩（兼）、农学馆祭酒王禾、崇文馆祭酒郭缊。九曹、六监、五院，中枢大员尽数在列。

右侧武将班首：五军都督府都督高顺、赵云、吕布、张合、张任。其后是护军将军王祢（宿卫军统帅）、辅军将军吕岱、横江将军文聘（内河水师）、楼船将军甘宁（汉江水师）。再后是四征将军、镇守将军（于禁、张辽、田豫、王勇、王续、王宪、李敢、庞德、徐晃、赵平、王猛（新任河西镇将））等在外镇将的代表（部分由副将或长史代班），以及刚刚参与西征、在长安休整的禁军、镇军各营校尉。王湛、王泽、王汴、王漳、王沽五子，立于武班前列。

“晋公升殿——！众臣朝觐——！”

随着殿前执金吾一声悠长洪亮的唱喏，殿内殿外，数百文武官员，齐刷刷躬身行礼，声震殿宇：

“臣等——恭贺晋公西征凯旋！功盖寰宇！大晋万年，晋公万年——！”

“众卿平身。”王康的声音透过冕旒传出，平静中蕴含着无上威严。

“启奏晋公！”户曹曹掾崔琰手捧玉笏，率先出列，清朗的声音打破沉寂，回荡在空旷的大殿，“赖晋公神武，将士用命，西拓万里，国势日隆！建安十九年终，大晋疆域人口，清点核验完毕！”

他展开手中厚重的绢册，声音沉稳而洪亮：

“总计：二百一十五万七千九百三十五户！一千九百七十四万六千七百余口！较建安十七年终，激增四百六十万七千余口！”

“其新增来源有四：

一者，西征所获，安置雍、并、凉三州腹地之匠户两万户（约十万口）、富户贵族三万户（约十五万口）、及赏赐有功将士之贵霜妇孺七万余口，总计三十二万余口！匠户大部安置京兆尹长安（工坊）、左冯翊高陵（军工）、太原郡晋阳（冶铁）、武威郡姑臧（马政），富户则分散安置于河东、河内、上党、天水等郡，以化其资财，消其故念！

二者，赦免朔方、五原等六部苦役营服役满二年之汉人苦役二十万人及其家眷（若有），销籍编户，大部已分配至北庭、安西、热海、河中四都护府为屯田军，然其户籍仍属雍、凉二州！

三者，河套、河西、陇右、三辅新募良家子五万人入西域镇军，其家眷随之编户，亦增口数！

四者，育婴令显效，各郡自然滋生及徙边流民归化，岁增口逾数十万！”

崔琰顿了顿，声音带着掌控全局的笃定：

“各郡口数（单位：万口）：

雍州（五百八十五万）：京兆尹一百五十四（增匠户富户）、左冯翊八十一（增匠户）、右扶风一百一十六、朔方五十四、上郡四十三、安定三十、北地二十三、天水三十八（增富户）、武都三十六；

并州（五百一十万）：河内一百一十四（增富户）、河东七十六（增富户）、太原七十（增匠户）、上党四十三、雁门三十七、五原四十五、云中三十九、定襄三十一、西河四十五；

凉州（二百四十万）：敦煌五十四（增镇军眷）、武威四十二（增匠户）、张掖四十一、酒泉