大乾，幽州。

冰雪融化，空气中多了几分寒意。

南城街道上到处都是淤积的污水，空气中弥漫着屎尿的臭味。

曹风一行深一脚浅一脚地走着，靴子沾满泥泞。

“节帅！”

“要不还是骑马吧！”

“这路面泥泞难行，脏了您的鞋。”

面对那脏污的路面，新上任的幽州刺史沈默劝说曹风骑马而行。

曹风摆了摆手。

“百姓能走的，我为何走不得？”

“难道百姓就不怕脏了鞋吗？”

看到曹风执意要步行，沈默这位幽州刺史也无奈。

沈默此前任辽北府通判，声名不显。

可野胡人大举入侵，攻击辽北府的时候。

知府周立轩吓得弃城而逃，搞得辽北府人心惶惶。

幸好沈默这位通判及时站出来，组织民壮协助青石营抵御野胡人入侵。

这才确保辽北府城安然无恙。

他在辽北府的表现可圈可点。

特别是对弃城而逃的知府周立轩而言，他的表现算是上乘。

这一仗后，沈默这位辽北府的通判也进入了曹风的视野中。

曹风将幽州纳入自己势力范围后。

他破格提拔沈默，由原辽北府通判擢升为幽州刺史。

沈默从一个通判一跃成为幽州刺史，这让他也受宠若惊。

曹风现在在讨逆军中的威望无人能及。

他要提拔沈默为幽州刺史，众人自然无有异议。

大小官吏将领皆对这位通判沈默羡慕不已。

觉得他的运气着实是不错。

可他们也不得不承认，沈默还是有几分胆魄的。

要论功劳，他肯定比不上青石营指挥使阿古力等人。

可他在敌人大军压境的时候顶住压力没有逃走。

特别是知府逃走的关键时候站出来稳定民心，协助军队守城。

所以节度府上下羡慕沈默的同时，也对他还是很佩服的。

曹风在宣抚使陆一舟、幽州刺史沈默等人的陪同下，在幽州城各处都转了一圈。

晌午。

曹风一行人踏入了一间小茶馆内，坐下歇息。

面对曹风这位突然驾临的大人物，茶馆的掌柜也受宠若惊。

他亲自给曹风一行人送上了热气腾腾的茶水。

“在幽州城各处街巷走了一上午，你有什么感受？”

曹风坐在茶馆靠窗的位置，一边喝着热茶，一边询问刺史沈默。

刺史沈默不知节帅突然发问，所为何事。

他沉吟后道：“幽州城除了靠近刺史衙门那一片巨室豪门居住的地方尚好外。”

“余下的各处街巷都破烂不堪，百姓衣不蔽体食不果腹，生活困顿。”

曹风没有对刺史沈默的话给予任何点评。

他又将目光投向了宣抚使陆一舟。

“一舟，你有什么感受？”

陆一舟笑着回答：“我和沈刺史的感受差不多。”

“这幽州城大多数的地方都残破不堪，百姓日子过得艰难。”

曹风抿了一口茶水，点了点头。

“是啊！”

“我们在城内各处走了一上午，所见多为破烂的房屋，坑坑洼洼的街道。”

“这还是幽州的州城，这下边各府，各县以及各处乡村，恐怕情形还要差一些。”

沈默没有吭声，他不知道节帅说这话的用意何在。

这百姓过得艰难，这已经是尽人皆知的事情了。

不知节帅此言何意。

“幽州以前是朝廷管着的，百姓衣不蔽体食不果腹，我们自然管不着。”

曹风缓缓道：“可现在幽州是我们的势力范围。”

曹风说着，看向了刺史沈默。

“你这个父母官，可不能坐视不管呀。”

沈默忙道：“百姓日子过得艰难，我身为幽州刺史当竭力推行新政，让百姓尽快分到土地，过上好日子。”

曹风摆了摆手。

“这清丈田亩，分土地给百姓，自然是要做的。”

曹风对刺史沈默道：“百姓有了土地，有了足够的粮食，以后也仅仅维持温饱而已。”

“可是距离百姓过上衣食无忧的富足，还差得远。”

“我们仅仅给他们分土地还远远不够。”

沈默当即听出了曹风话里的弦外之音。

“节帅，下官愚钝。”

“这如何能让百姓过上好日子，还请节帅指点一二。”

曹风指了指街对面那一大片破破烂烂的茅草屋。

“我们要从百姓的衣食住行做起。”

曹风对沈默说：“这些茅草屋年久失修，遇到刮风下雨，就住不了人。”

“在过去的几个月，幽州、沧州境内因为大雪压塌房屋致死的百姓就有数百人。”

“这说到底，还是百姓的房屋年久失修，太过于破烂。”

“这随便下一场雪就能压垮了，这可不行。”

“我们得建造一些更加坚固，更加好的房屋让百姓居住。”

“我们要用砖瓦房，取代这些破破烂烂的茅草屋。”

“以后要让百姓都住上砖瓦房子，那样他们就不怕风吹雨淋了。”

沈默当即面露难色。

“节帅！”

“这砖瓦房造价不菲。”

“百姓恐无力修建。”

沈默对曹风诉苦说：“我们幽州刺史府如今府库空空如也。”

“若是让刺史府出银子，也出不起呀。”

沈默自然知晓自家节帅对百姓好。

可要让所有的百姓都住上砖瓦房，这着实是有些异想天开了。

这古往今来，就没这样的事儿。

除了那些世家大族外，普通百姓不都是住茅草屋吗？

“这事儿说容易也容易。”

“说到底还是要解决百姓的收入问题。”

曹风对满脸为难的沈默说：“这百姓以前穷困，那都是因为他们的收入来源太少了。”

“这除