来鼓励善行，通过惩罚来惩治奸邪，这样才能治理好国家。如果诸葛丰说的是事实，那么他就不应该被罢黜；如果他是在诬陷，那么周堪、张猛又有什么罪过呢！现在对双方都进行责备并抛弃，那么善恶、是非的标准到底在哪里呢！

贾捐之和杨兴关系很好。贾捐之多次指责石显的短处（师古注：谈论他的长处和短处。我认为这里说的是多次陈述他的短处 ），因此得不到官职，也很少有机会再被皇帝召见；而杨兴刚刚因为有才能受到皇帝的宠信。贾捐之对杨兴说：“京兆尹的职位空缺（查看《百官表》：初元四年，京兆尹是成。永光四年，光禄大夫、琅邪人张谭担任京兆尹；四年后，因不胜任而被免职。大概此时成已经离任，而张谭还没有被任命，所以职位空缺 ），如果我能见到皇上，推荐你，你马上就能得到京兆尹这个职位。”杨兴说：“你的文笔，那可是妙绝天下（贾捐之，字君房。师古注：在天下是最精妙的 ）！要是你能担任尚书令，那可比五鹿充宗强多了。”（《续汉志》记载：尚书令，是秦朝设置的官职；汉武帝任用宦官，将其改为中书谒者令。当时石显担任中书令，五鹿充宗担任尚书令，怀疑这两个官职同时设置。《百官表》记载：汉成帝建始元年，尚书令五鹿充宗担任少府；建始五年，被贬为玄菟太守。往前推算，就知道五鹿充宗这一年还担任尚书令。《姓谱》记载：赵国有大夫在五鹿采食，便以邑名为姓氏 ）贾捐之说：“要是我能取代五鹿充宗，你能担任京兆尹，京兆尹是郡国之首，尚书令是百官之本，这样天下就能真正实现大治，有才能的人也就不会被埋没了！”贾捐之又开始数落石显的不是，杨兴说：“石显现在正得势，皇上信任重用他；现在我们想要往上走，就听我的，暂且迎合他的心意，这样就能获得晋升的机会！”贾捐之便和杨兴一起写了推荐石显的奏章，称赞石显的美德，认为应该赐给他关内侯的爵位，让他的兄弟进入诸曹任职；他们又一起写了推荐杨兴的奏章，认为杨兴可以试任京兆尹。石显得知此事后，向元帝禀告，元帝便将杨兴、贾捐之投入监狱，让石显负责审理此案。石显上奏说：“杨兴、贾捐之心怀欺诈，互相举荐称誉，想要谋取高位，这是欺君罔上，大逆不道！”最终，贾捐之被判处死刑，在闹市中斩首示众；杨兴则被剃去头发，戴上刑具，罚做城旦（一种服劳役的刑罚 ）。

史臣司马光评论说：君子用正道去攻击邪道，尚且担心不能取胜；何况贾捐之用邪道去攻击邪道，他怎么可能逃脱惩罚呢！

汉元帝将清河王刘竟改封为中山王。

匈奴呼韩邪单于的部众日益增多，塞下的禽兽都被捕猎殆尽，单于的力量足以自卫，不再畏惧郅支单于，他的大臣们大多劝他回到北方的王庭（师古注：塞下没有禽兽，那么射猎就没有收获；又因为不再害怕郅支单于，所以想回到北方原来的地方 ）。过了很久，呼韩邪单于最终还是向北回到了王庭，百姓也逐渐归附他，匈奴国从此安定下来。

**二年（己卯，公元前42年）**

春季，二月，汉元帝大赦天下。

丁酉日，御史大夫韦玄成被任命为丞相；右扶风郑弘被任命为御史大夫。

三月壬戌朔日，发生了日食。

夏季，六月，汉元帝再次大赦天下。

汉元帝向给事中匡衡询问地震和日食发生的原因（匡衡当时以博士的身份担任给事中。《风俗通》记载：匡，是鲁国的城邑，句须曾担任那里的长官；他的后代便以匡为姓 ）。匡衡上疏说：“陛下您以圣明的德行，开辟了通往太平的道路，怜悯那些无知的官吏和百姓触犯法律禁令，近年来多次大赦天下，让百姓有机会改正错误，重新做人，这是天下的幸事！但我私下观察发现，大赦之后，奸邪之事并没有减少，今天刚大赦，明天就有人犯法，接连不断地被送进监狱，这大概是因为引导百姓的方法没有抓住关键。如今天下的风气是，人们贪图钱财，轻视道义，喜好声色，崇尚奢侈，亲戚之间的恩情淡薄，而婚姻结成的朋党却势力庞大，人们苟且迎合，心存侥幸，为了利益不惜一切。如果不改变这种风气的根源，即使每年都进行大赦，刑罚也难以搁置不用。我认为应该彻底改变这种不良风气。朝廷，是天下的支柱（桢干，是筑墙时所用的工具：竖在两端的木板叫桢，竖在两旁的木板叫干，用来修筑城墙，这里用来比喻治理天下。 ）。如果朝廷上有激烈争吵的言论，那么下面就会有争斗的祸患；如果上面有独断专行的官员，那么下面就会有不懂得谦让的人；如果上面有争强好胜的辅佐大臣，那么下面就会有相互伤害的心思；如果上面有贪图私利的臣子，那么下面就会有盗窃的百姓；这就是问题的根本所在。治理天下的人，关键在于审视自己所崇尚的东西。教化的推行，不是挨家挨户去劝说人们；只要贤能的人在位，有才能的人各司其职，朝廷崇尚礼仪，百官相互敬重、懂得谦让，道德的施行，从朝廷内部扩展到外部，从身边的人开始，这样百姓就会知道该效仿什么，不知不觉中就会日益向善。《诗经》说：‘商都的城邑庄严整齐，是四方的表率。’（师古注：这是《商颂·殷武》中的诗句。商邑，指京城；极，是中心、表率的意思。说商都的礼俗庄严整齐，值得效法，是四方的典范 ）如