，只有曹王李皋多次派使者从小路进贡。（胡三省注：曹王李皋当时任江南西道节度使，史书记载他全心效力朝廷。）李希烈攻打汴（今河南开封）、郑（今河南郑州），江、淮路断，朝贡都从宣（今安徽宣城）、饶（今江西鄱阳）、荆（今湖北江陵）、襄（今湖北襄阳）赶赴武关。李皋整顿邮驿，平整道路，因此往来使者通行无阻。（胡三省注：指江、浙往来的使者。）

9 德宗问陆贽当前最紧要的事。陆贽认为以前导致祸乱，是因为上下沟通不畅，劝德宗接纳下情、听从谏言，于是上疏，大致说：“我认为当前急事，在于体察民情，如果是百姓非常希望的，陛下先施行；非常厌恶的，陛下先去除。（胡三省注：这就是孟子“百姓想要的就聚集给他们，厌恶的就不施加”的意思。）欲望和厌恶与天下人相同，而天下人不归附，从古到今都没有这种事。治乱的根本在于人心，何况在变故动荡、人心向背的时刻，人们归附就能立足，背离就会倾覆，陛下怎能不体察民情，与百姓同欲同恶，让百姓归附，以安定国家！这实在是当前最紧急的。”

又说：“近来听说舆论，深知民情，地方担心朝廷与地方心意不合，百官担心君臣沟通隔绝。地方的想法传不到朝廷，朝廷的诚意达不了陛下。上面的恩泽不能下布，下面的情况不能上达，实事不一定知道，知道的不一定真实，上下隔阂，真假混杂，怨声载道，诽谤不断，想没有猜疑阻碍，可能吗！”

又说：“汇集天下的智慧来辅助视听，顺应天下的心意来施行政令，君臣就能同心，还有谁不服从！远近都归心，谁会作乱！”

又说：“担心有看似愚笨却近于道的人，有看似迁腐却关键的事。”

奏疏呈上十天，德宗没有施行，也不询问。陆贽又上疏，大致说：“我听说立国根本在于得民心，得民心的关键在于体察民情。所以孔子说民情是圣王的田地，（胡三省注：《礼记·礼运》认为是孔子的话，说治道由此产生。）（胡三省注：唐人避高宗讳，用“理”代“治”。）”

又说：“《易经》中乾下坤上叫泰，坤下乾上叫否，损上益下叫益，损下益上叫损。天在地下、地在天上，位置颠倒却叫泰，是因为上下相交；君在上、臣在下，按理应当却叫否，是因为上下不交。君主约束自己而厚待他人，人们必定喜悦而侍奉君主，这不是益吗！君主轻视他人而放纵自己，人们必定怨恨而背叛，这不是损吗！”（胡三省注：陆贽这话深入探究否、泰、损、益的含义，实在能针砭德宗的过失。）

又说：“船好比君道，水好比民情。船顺水性就浮，逆就沉；君得民心就稳固，失就危险。所以古代圣王统治百姓，必定让自己的欲望顺从天下人心，不敢让天下人顺从自己的欲望。”（胡三省注：沿用《左传》臧文仲“以欲从人则可，以人从欲鲜济”的意思。）

又说：“陛下痛恨习俗妨碍治理，（胡三省注：说德宗痛恨强藩跋扈成俗，妨碍治理。）想亲自平定，用威严统辖，用严刑决断，流弊已久，苛求太深。（胡三省注：《易经·恒》初六说“浚恒贞，凶，无攸利”，《象》说“浚恒之凶，始求深也”，王弼注：开始就求深，要穷尽根本，让事物没有余蕴，逐渐到这地步，人都不能忍受，何况开始就求深呢？以此为常，没有好处。）远方的人惊疑而逃避死罪，近处的人畏惧而苟且避罪。君臣心意不合，上下感情隔绝，君主想治理好，臣下却防备诛杀；臣下想献忠，又担心君主怀疑欺诈。（胡三省注：这几句深切指出当时君臣的弊病。）所以陛下的诚意不能传给众人，众人的情况不能让陛下知道。我往年曾任御史，（胡三省注：德宗初年，陆贽任监察御史。）得以朝见，仅半年时间，陛下深居高位，从未降旨询问，（胡三省注：这可见德宗初年的临朝态度。）群臣拘谨退下，也不陈述事情。宫廷之间都不能沟通，天下广大，又怎能互通！即使按例接见使臣，另外延请宰相，（胡三省注：按例接见使臣，指功臣节度使及诸军使待制的，按顺序应对；另外延请宰相，指朝见之外，单独召来商议天下事。）也不同于众人建议，（胡三省注：《尚书·尧典》“师锡帝曰”，孔安国注：师是众，锡是与。）也不同于公开议论。未施行的就告诫要保密勿论，已施行的又说既成事实不必劝谏，（胡三省注：《论语》记载孔子责备宰我的话。）逐渐产生阻碍，动辄涉及猜疑，因此人们都隐瞒实情，忌讳说话。到变乱将起，百姓都担忧，只有陛下安然不知，还说能达到太平。（胡三省注：德宗导致祸乱的事，确实如陆贽所说。）陛下用现在看到的验证过去听到的，谁真谁假，何得何失，事情的通塞就都清楚了！人情的真假也都知道了！”

德宗派宦官告诉他：“我本性很想推诚待人，也能纳谏。原以为君臣一体，全不防备，因为推诚不疑，多次被奸人欺骗。如今的祸患，我想没别的原因，错就错在推诚。”（胡三省注：这是德宗猜疑防备的心思，脱口而出不能掩饰。）又说：“谏官论事，很少能保密，常自夸，把过错归于我来取名。我即位以来，见奏对论事的很多，大多雷同，道听途说，（胡三省注：孔子说“道听而涂说，德之弃也”，马融注：在道路上听说，就四处传播。）试着追问，就无言以对。如果有奇才异能，我怎会吝