新学，抓好普及教育。

以宋彪的知识水平，编写这份《东三省新政五年发展规划》的难度很低，关键在于写出来之后如何实施的问题，这就比较困难了。因为他不可能在东三省推行整体性的计划经济，所以就只能分成两条路来走，农业、铁路、工业基本都要分出单独交给远东商行来统筹办理，按计划体的方式实施。

阳历十二月的沈阳也是这样的冷清，远在郊外的东陵军部更是如此。

军部新机关楼周边总是如此的寂静。一点声音也没有，让宋彪可以静下心来思索更多的问题，虽然年轻，但宋彪很清楚自己的人生目标。

他已经证明自己是一名优秀的军事将领，可以带领中国人民击败外寇，现在。他还必须向世人证明自己也有能力带领中国人民走向富强，他必须在东三省这一片空白的黑土地上建立新的奇迹。

历史已经一再证明，一个经济体在初级阶段的发展模式中，最快最有效的方式莫过于计划经济。

宋彪只用了一个上午的时间就将《东三省新政五年发展规划》的草稿编写出来，然后就放在一边喝一口浓茶继续琢磨。

清朝灭亡之前的十年里，整个中国都知道要搞新政，国家才有前途，只是没有人知道到底该如何实施新政，从上至下都是一团乱，结果都去办新学和新军，电报局、铁路局、警务局……别的省怎么办，其他的省就有样学样，一律照抄，别的省收刮苛捐杂税，大家也都一起收刮，没有充足的税款怎么办新政呢？

结果就将满清朝廷给办灭亡了。

差不多要到中午的时候，宋彪正准备将舒方德先喊进来看一看草稿，舒方德就先行过来禀告，说是新任奉天巡抚荫昌已经到了火车站。

荫昌在大连上火车之前就发了电报给宋彪，说是到了奉天府就想前来参见，宋彪也不打算拒绝，就让参谋二处的参谋主任蒋方震提前在火车站等候。

从东陵八里堡火车站抵达东陵军部正好是一公里的路程，因为是马车接送，来去不过十分钟，接到蒋方震从火车站打来的电话后，宋彪就没有提《东三省新政五年发展规划》之事，让舒方德先去处理迎接荫昌之事。

宋彪几天之前就已经见过了新任吉林巡抚增韫和黑龙江巡抚程德全，因为他是总督，没有出门迎接巡抚的道理，只是在办公室里等着他们前来参见。

从7月份回驻沈阳，宋彪一直在加强沈阳周边三个军营区的建设，抢在天气寒冷之前，他已经完成了营区的建设，三个营区和远东士官学校的校区都已经配备上了锅炉，东北新军