为当年强制规定耕地持有量超过一定限额是要额外征收巨额的税款，国家同时有权回收超额的耕地，通过这样的政策，欧阳赓内阁时期大量回收了全国超过1/4的耕地。

按照最初的设想，欧阳赓首相是考虑逐步将这些公田出售给耕地数量较少的农户，但到了顾维钧内阁时期，顾维钧就改变这个设想，转而采取廉价租赁的政策，以强制xìng的政策保证人人有田种的政治承诺。

这个政策某种程度上是顾维钧能够连任两届的根基，但在过去的十年中，公租田政策在执行过程中已经出现了大量不公平的现象，农村大宗大姓宗族以各种名义霸占公田的事情非常普遍。

比如一个李家村，他们一个宗室有百余户人，在村里占2/3的数量，他们就可以cāo控本村的农合会，cāo控村长的选举，然后采取各种手段将公田都霸占下来，只有李姓能够拿到公田，逼迫其他农户家庭离开。

现在国内有一种政治议cháo，那就是取缔村长选举，或者限制村长权力，改变传统的农村自治惯xìng，在各村都建立普遍的jǐng察所机构，由jǐng察所机构维持地方秩序，而公田的分配执行一概由县一级的zhèngfǔ机构控制，或者是由县zhèngfǔ委托农业协会负责，这就可以在最大限度上限制农村大姓的影响。

这个说法普遍遭到了比较大的反对，如果光复党坚持这么搞，它很可能要损失上千万张选票，甚至更多。

现在帝国总计有合法选民1.35亿，全国各乡镇的农协控制着大约三千万张选票，所以说，这还是一个非常厉害的大票仓，轻易是不能得罪的。

顾维钧迟迟不敢搞这件事，很大程度上还就是忌惮mínzhǔ党在这个问题上反复，当然，mínzhǔ党目前的倡议和主导政策要比光复党还激烈一些，他们的态度就是直接取缔，但这个倡议还真的很吸引人。

宋彪的观点是取缔本身是不对的，不负责任的，而且在取缔过程中的不公平和渎职现象会更加严重。

这天下午，宋彪和宋教仁就最近比较热的一些政治议题都讨论了一番，说实话还是比较失望的，mínzhǔ党已经不是他喜欢的那个mínzhǔ党了，做为一个更jīng明的政客，宋教仁也不是过去那个宋教仁了。

晚上举行皇家御宴招待了宋教仁夫妇后，宋彪让裕华皇储亲自送宋教仁夫妇离开，他则去了御书房，单独给陈瑾打了电话，让陈瑾到御书房见他。

此时此刻，宋彪唯一还能继续寄予厚望的只剩下陈瑾了。

就这些年而言