工投资，达到国际收支平衡。工业方面的重点为生产进口替代品，故以纺织、食品、合板为主要工业品类。这个时期，台省物价趋于稳定。

　　从1961年至1972年，为第二阶段。自1953年到1960年，经过两个四年计划时期，台省工业基础已经建立；工业产品已足够国内需要，于是进入第二个时期。在以上基础上进一步开辟和拓展国外市场。第二个时期经济建设目标，是“以贸易促进成长，以成长拓展贸易”这个阶段，可称之为出口扩张、高速成长和高度稳定时期。

　　1960年，“政府”制定了《奖励投资条例》，1961年开始实行，实施时间为十年。到1970年，“政府”认为有继续实施之必要，经修订，再实施十年，约至1980年。

　　在第二个时期中，主要推动外向型发展的措施，有金融和出口两个方面。金融方面主要是当局于1960年核准中国银行、中央银行、交通银行、中国人民银行复业。1961年6月，将美元汇率调整为一美元兑换新台币四十元。1963年又取消外汇结算证制度，简化手续。1965年，核准外商银行在台设立分行。其中有美国花旗银行，美国商业银行，美国运通银行，泰国盘谷银行等。同年9月，将进口关税税率降低，并逐步放宽进口限制，以推动外销发展中对外国原料和设备的顺利进口。1966年，又在高雄设立加工出口区，直接由外国运进原料，经加工后，又直接将成品自加工区输出外国市场，以减少通关手续。以后又于高雄的楠梓、台中的谭子，成立了另外两个加工出口区。

　　本阶段由于经济增长率大幅度提高，出口数值迅速扩大，而物价却又相当稳定，故一般将此第二阶段称之为台湾经济建设的黄金时期。

　　这个时期仍是蒋介石主持台湾当局的工作时期。因而其对建设台湾，发展台湾生产力是有功绩的。它给台湾人民带来了生产水平和生活水平的迅速提高。当政者的最主要政绩，当然也在这个方面。否则，人民怎么能拥护呢？

　　自1974年以后，台省转向技术密集产业的发展时期。这已是蒋经国的时期了。

　　当蒋介石确立大政方针后，具体经济工作交由经济专家们完全负责，主动进行管理，指导和订出具体经济改革计划。故其政治，尤其政权上，虽实行个人独裁，但在经济建设工作中，则由专家负责，给予全权。并实行清官政治，简化手续，以利于经济的发展。总之使政府为经济发展、为企业家服务，而不是专卡企业家的脖子，进行无情的内战以自杀。因而使台湾经济发展卓有成效。

　　农业建设

　　对于土地改革，蒋从大陆到台湾，都主张先减租，然后国家收买地主多余土地发放给佃农，由佃农按一定地价，逐年偿还，反对无偿没收地主土地的办法，实行耕者有其田。只是他在大陆时未行土地政策。

　　“三七五”减租政策，陈诚在大陆时曾在1945年试行于湘鄂一些地区。陈到台湾后，就于1949年4月在台省推行。同时推广农业技术，减价卖给农民肥料，大力促进农业生产的发展。

　　1950年，经济合作总署中国区主任赖普汉（美国人）访台后，又决定将“合署”剩余款项八千一百万美元拨给台湾。这对台湾的初期经济发展，当然也有重要的作用。

　　减租前平均租率为48．63％；减租后租率一律为37．5％，前后期相比，减少了11．13％。租农收入大有增加。因而减租之后，租地的书面契约激增。减租之前，台湾书面契约自1930年至1940年十年间累积数为234，315件，而减租后，自1949年4月至6月仅三个月时间，书面租约就达到388，484件，比以往十年问的总书面契约增加五万余件。

　　同时全省地价也普遍下跌。全省水田平均跌下19．49%；旱田跌落42．3％。

　　地价下跌，佃户收入又增了11．13％，故自“三七五”减租实行后，佃农购地者也迅速增加，1949年佃农购地户数为1722户；至1953年，购地户数则增至28960户。

　　购入水田面积为12771甲（每甲较一公顷略小），由此数字，不难看出台湾农业的欣欣向荣景象。

　　1951年1月31日，蒋介石手令陈诚准备实施土地改革。1953年实行，地主的出租耕地由政府征收，然后放领给佃农，以实施“耕者有其田”。具体办法是依《耕者有其田条例》第十条规定，地主保留出租耕地三甲，或者水田留二甲，旱田留三甲至四甲。超出者由政府征收，放领给现耕农民。征收地价，为七成实物土地债券和三成公营事股票，两者相配搭，发给地主，鼓励地主转向工业经营的道路，也避免通货膨胀。小地主付给现金地价。承领耕地的农民，则分十年偿清地价。至1953年底，有194823户承领了耕地143568公顷。自耕地从61．40％增长至84．8％。而出租地则由38．6％降至15．2％。自耕农的增加极为迅速。其结果是在人人劳动中和生产累进中，实行了“耕者有其田”。当然这也是在共同奋斗和农业生产的发展中实行了“耕者有其田”。台湾当局称之为“温和的土改”和“合理的，不流血的革命”。蒋介石说：这种土地方法“使经过土改后的地主，能同时