户填充饱经战火的凤阳府人口。

　　但现在，凤阳没作为中都，级别仍旧只是一府。

　　虽然可免赋役，但为什么仍旧灾患频频呢？

　　朱厚熜的御驾行进于捍淮堰上。

　　“已经叫高家堰了？”他问了一句。

　　陪在一旁的凤阳知府立刻回答道：“昔年平江伯陈瑄奉太宗之命理漕治河，开清江浦二十里河渠，导洪泽湖水入淮，建四闸，加固捍淮堰，民间已多称高家堰，规模远胜昔年捍淮堰了。”

　　陈瑄是大明这条运河的实际开创者，理漕治河三十年。

　　先是主管海运，朱棣决定放弃海运重视漕运之后，他又负责漕粮运京。

　　现在朱厚熜却说道：“如今淮扬，远逊于唐宋时之繁华，是吧？”

　　“陛下所言甚是。淮扬之繁华，确实以唐为最，宋时次之。只是黄河夺淮入海后，淮扬一则离海越来越远，二来则因黄淮水患，竟让山东临清后来居上。为保漕运，不仅淮扬，凤阳府百姓实则得运河之便远不及受黄淮水患之害。”

　　朱厚熜安慰了他一句：“你放心，只要赈灾得力便是功。黄淮一带的难处，朕清楚。”

　　在他身后，淮安城内已经广贴告示。

　　陛下有心根治黄淮水患，问计天下。

　　这个消息传出去，许多士绅的第一反应是愕然。

　　平叛、赈灾、治水，哪一样不是要花大钱的？

　　陛下要行新法，不就是为了富国攒钱吗？哪里这么多钱花？

　　而后他们纷纷想起今天刚陛见过就被以谋逆之名治罪的四府知府，而后就惊惧异常：难道新法富国是假，抄家富国是真？