严嵩到朝鲜只办三件事：册封、建交、改制。

　　如今朝鲜上下虽“一致认同”李氏民心已尽失、为朝鲜万民将来计，该由大明纳为实土、共享新法富贵，但朱宪焮可不能自己做主，只能代为呈请大明皇帝陛下。

　　名义上，他只是代大明天子以宗室亲王身份入朝抚民。

　　而等严嵩到了汉城，就得开始走流程。

　　首先是朝鲜的“一致意见”需要让大明皇帝做决断，消息往来有时日。

　　而大略拖延了近月之后，他才掏出来的时候就带好的圣旨。

　　国情有别，大明也无有侵吞朝鲜之意。朝鲜仍自成一统，辽王为朱明宗室，若朝鲜上下以其贤明愿以为王，只此一次册封礼后，将来便以朝鲜国主自居，爱朝鲜万民如子，造福一方。援朝诸官，去留自便。

　　于是随后便是以李山希、成家、申家等为首，由京畿道、平安道、黄海道等各地方耆老共请，三请三辞，辽王朱宪焮受大明册封，祭告天地山川，登基为王。

　　那“去留自便”的官员，自然需要朱宪焮拿出个章程来：这才过来没多久呢，大多数人也没个亮眼的功绩，难道就此回大明候缺？

　　于是而后便是建交与改制一起进行。

　　向来以小中华自居的朝鲜，这回是当真要从制度上与大明基本看齐了，除了一些还不必要设置的部门。

　　严嵩是大明新法从头至尾的亲历者，有他帮忙梳理，从中枢到地方，衙门体系、官员配置、办事章程事无巨细都有。

　　当然，宪条、律例、文字……也都包含在内。

　　而涉及到那些援朝官员的未来，这就是大明与朝鲜建交的友好条款了。

　　这一建交就是最高等级的兄弟国关系。

　　贸易上的优惠自不必说，以宣交使馆为窗口，朝鲜在籍国民只要申办了签证，均可赴大明进学、务工、经商。

　　若朝鲜奏请，大明可向朝鲜援助各种人才。于朝鲜效力期间，除朝鲜给付薪俸外，大明还额外有津贴，且依朝鲜朝廷及大明朝鲜宣交使馆共同认定的援助功绩考成、纳入大明内部的升迁奖励评价体系。

　　一句话，在朝鲜是可以赚双份的，想回大明了也能根据援朝时功绩再考评升迁另授更高职位。

　　当然，仅限正三品以下。

　　而正三品以上的，那就是要面临选择了：这次机会下，此后入朝鲜籍，受朝鲜新王重用；还是堪平朝鲜内乱后，归国叙功？

　　于是又有一轮奏请，这一次仅限于张经、龚用卿、宋良臣这等重臣。

　　至于防务安全，则又签订了一份边防剿匪合作条约：朝鲜百废待兴，财计艰难，维持治安兵力已自艰难，而倭贼、女真虎视眈眈。愿意济州岛为海防军港、仁川设京畿大营，请王师遣精兵驻扎，震慑宵小。

　　这样一来，诸事就都谈好了，“皆大欢喜”。

　　朱宪焮随即封赏众臣。在得了大明天子回复后，张经、龚用卿、宋良臣、李山希俱封国公，各局显位；朱宪焮新立的朝鲜出身妃子夫家，都有重用，比如成家代掌王室诸企，申家直入朝鲜国务殿。

　　另外两个特别的人，一是曹察，拜为国务大臣，仅居张经之下；一是沈炼，直接掌管新设的禁卫军和治安军体系。

　　再之后就是朝鲜恩科选拔出来的人走殿试过场、人人授职了。

　　这个过程对严嵩来说很轻松，毕竟很多事是早就商量好的。

　　严世蕃在过年前从江原道、庆尚道那边先回了一趟对马岛，协助汪直打退了趁台风季过后攻来的大内义隆御守联军舰队，而后就转向全罗道，与宋良臣、薛翰一起参与对忠清道、全罗道的最后清剿。

　　异国相见，自然不胜唏嘘。

　　他们父子二人商议了些什么，旁人不知道。

　　但朝鲜已经改天换日，京畿道在内的西五道已经尽皆臣服，东北咸镜道仍自观望，江原道和庆尚道则群虫无首。

　　“济州、仁川、义州，海陆三处边市，商贸必定大兴。”

　　严嵩面前，张经、曹察也只能安静倾听，李山希及其他朝鲜重臣更只有闭着嘴的份。

　　“陛下恩泽四海，更多粮种也在筹备转运，不会误了西五道春耕。如今嘛，倒是要让朝鲜也多有产出，可自边贸获利。缺工匠，大明诸企业可带过来。在朝鲜设厂、经营，税入朝鲜国库，这也是一桩好事。”

　　不论李山希心里有多么复杂，但这一年以来，除了明军攻伐尹氏逆党造成了一些破坏，大明当真是在帮助朝鲜百姓。

　　如今，严嵩带来了大明援朝的一个五年期计划。

　　有些词他不算太懂，但是大明宝金局、宝船监、织造局……在朝鲜都将设厂。

　　除一些大工匠之外，要在朝鲜雇不少人的。所产出售往大明的货物，济州、仁川、义州都有关税，他们在朝鲜的经营收入，也将上纳给朝鲜国库相应税收。

　　勘察矿产、清整水利、粮种农具……无一不是在帮朝鲜打下基础、提升国力。

　　“故而除庆尚道外，其余两道倒不急着平定。”严嵩说道，“新朝初建，两相比较，朝鲜百姓方知谁庸谁贤。速速征伐，兵祸一起，那两道百姓便连新朝一起恨上了。围而不攻，新朝六道百业兴旺、安居乐业，那两道百姓苦不堪言又不得出，那便是残党逆势而行。”

　　朱宪焮有些担心：“毕竟有庸人心存不甘，放任两道拥兵自重，六道不臣之民皆往投效，恐怕日渐壮大。”

　　严嵩摇了摇头：“膏腴之地尽归新朝掌握，有中国之助，更兼