到了九月，太康与富阳一带的村民，在无比绝望中，收获了不到往年一半的粮食，然后开始含泪交租交粮。

　　幸好太康县政府出台了一条政策，鉴于今年太康和富阳一带粮食大量减产，为了保障老百姓的生活所需，要求所有地主，对佃户的地租实行减免，要求至少减免三分之一。

　　这些地主慑于政府的压力，再加上几个大地主带头响应，那些中小地主，不敢再当出头鸟，只得乖乖执行。

　　这样一来，太康与富阳的老百姓，在政府减免了部分公粮和地主减免了三分之一的租子的情况下，家里的存粮，才算没有告罄。

　　接下来的一个月，在马剑峰的督促下，太康及富阳各级政府，开始全力收购老百姓家里的余粮，同时在太康城外一团的防区和富阳新二团的防区，各设立了一个模范生活区，允许全力支持政府的乡绅，随时带着家人到里面生活。

　　不过，时间还是过得飞快，而来自豫中的消息，也越来越让人惊恐不安。

　　豫中十几个县，是河南有名的粮仓，但从去年开始的大旱，让豫中很多地方颗粒无收，可政府却强迫老百姓上交军粮和各种税赋，最后还派出部队，在保安团和警察的带领下，到那些拒不交粮的村民家里搜粮。

　　这样一来，不到十月，豫中十几个县的村民，家有余粮的，不到十分之二了，饿得实在受不了的村民，开始聚集起来，目光瞄准那些地主老财家里的余粮，然后蜂涌而至，不顾替地主老财看家护院的家丁的阻击，发疯一般冲进了地主老财的深墙大院，将吓得发抖的地主老财打得半死，丢在一边，然后翻出粮食埋锅造饭，拼命大吃起来。

　　吃完一家后，又吃别的地主，整个豫中，混乱的局势已是不可避免。

　　当然，县政府在接到各乡镇地主派人冒死送来的求援信后，也曾派兵镇压，无奈灾民太多，根本无济于事。

　　与此同时，豫中地区大批的灾民，开始背起被褥，拖儿带女，四处逃荒了。

　　马剑峰接到胡武的人送回来的急报，一行热泪情不自禁地流了下来。

　　渐渐地，新三旅的防区外，开始有三三两两的灾民，向太康走来，这些灾民，大多瘦骨嶙峋，面带菜色，手里拿着一个脏得不能再脏的碗，胆怯地走向太康。

　　按照太康县政府的命令，太康和富阳开始在较大的几个集镇，设置灾民救济点，每天免费向路过的灾民，提供稀粥。

　　只是没想到，马剑峰的这个善举，却是引来了越来越多的灾民，马剑峰没有办法，只得让保安团与各级政府的警察，全体出动维持秩序，同时严格控制每个灾民的稀粥供应量。

　　现在还才是十月，离明年小麦的收割，还有差不多半年，马剑峰只能想法让这些灾民每天有口吃的，不致于饿死，至于让他们吃饱，那根本是妄想。

　　有些灾民看到呆在太康，只能让家里人有口吃的，有的就选择继续南下。

　　看到这灾民越聚越多，马剑峰思考了一下，想到小麦播种在即，而太康与富阳的一些山里，还有很多荒地，就将徐廉国、谢梅馨和宋发贵叫来，简单商量了一番后，决定由政府设法动员一批灾民，组成新三旅的军垦队，到太康与富阳的大山里开荒种地，种子和农具由当地政府负责提供，同时政府在小麦没有收割以前，按每户每人大人一天一斤，儿童一天半斤的标准，预先发给粮食。

　　这个政策出台后，聚集在太康与富阳一带的灾民，一下子减少了不少，不过，刚实行了几天，徐廉国就吃不住了，跑到旅部来找马剑峰。

　　看到徐廉国，马剑峰笑道：“徐县长，又遇到什么难事了？”

　　“旅座，还不是你那个军垦队的事，这些逃难到太康的灾民，听到政府要招一部分人，到山里开荒，而且政府还会拨给半年的口粮，很多人都积极要求，只短短五天，就完成了预定计划，现在还有很多人嚷着要去呢。”徐廉国喝了一口单勇递过的茶，急急地说道。

　　“这是好事啊，你怎么还不高兴呢？”

　　“旅长，我怎么高兴得起来啊，给军垦队拨发了粮食后，我手里用于救济的粮食，已经不多了，现在这灾民一天比一天多，我怕是支撑不了几天。”徐廉国开始叫苦。

　　听到徐廉国这话，马剑峰也开始思考起来。

　　成立军垦队，其实是学习解放后中央在西北边疆成立建设兵团的模式，为了搞好这个军垦队，马剑峰特意将宋副旅长派去主抓。

　　在招收这部分人的时候，就明确说了，只要参加了这个军垦队，以后就是新三旅的人，也就是说，灾情过后，也不能离开这里，回到原来的家乡去。

　　同时，军垦队不但要负责粮食生产，还要成立组织，建立自卫武装等等。

　　因为有这么些条件限制，才不至于人满为患，毕竟，那些在豫中的老家，田地多的人家，哪里舍得放下那样一份不菲的家业，所以，宁愿在救济站每天喝稀饭，也不会选择到山里去开荒种小麦。

　　低着头想了半晌后，马剑峰抬起头来，说道：“徐县长，这次的灾情十分罕见，单凭我们太康和富阳，根本不能救下这么多的乡亲们，我们只能尽最大的能力，尽量多帮助一些人渡过难关。这样，我们再商量一下，看部队能不能招点青壮男丁入伍，同时对参军的家属，进行救助，这部分的支出，就由部队这边想办法吧。另外，我已让人从南边想法购了一批粮食，等运到太