时的墨西哥和这些国家虽然有贸易往来，可是政治上的往来并不多，可以说彼此间各行其是，马德罗不明白，威廉·麦金来为什么要力主成立一个中美洲联邦。

马德罗于是发问：“贵国为什么要成立这样一个中美洲联邦，有什么意义吗？”

“当然有意义，有重大的意义，成立了这样一个中美洲联邦，对于中美洲的发展，有很大好处，中美洲各个国家都拥有丰富资源……”

威廉·麦金来正在侃侃而谈，马德罗礼貌地笑道：“总统先生，这些场面上的漂亮话就不要说了，说一些实际的吧，贵国到底有什么目的？”

威廉·麦金来的表情略微僵硬了一下，这才说道：“那好，既然马德罗先生是个爽快的人，那我就有话直说了，我们之所以找您建立这个中美洲联邦，是看中了您的能力，您把林远弄得狼狈不堪，我很佩服。”

“我们之所以要建立这个中美洲联邦，是因为我们美国有一个宏大的计划，这个计划就是，把美洲范围内，包括南美洲、中美洲和北美洲所有英国和法国的殖民地全部铲除，我想你应该知道，在美洲范围内，有几块英国人和法国人的殖民地。”

“这些殖民地如果继续被英国人和法国人占有，林远就可以与英国和法国联手，在上面驻扎兵力，所以我们必须把这些地方夺回来，在这些地方里面，一个地方最为重要，它的名字叫做‘圭亚那’，是法国殖民地，位于南美洲的东北部，占地面积八万平方公里，位置极其关键。”

“夺回这块土地，用我们美国的名义是不行的，因为那样会引起林远的激烈反对，甚至有可能爆发全新的战争，可如果用你们中美洲联邦的名义出面，事情就会好很多了，你们曾经也是欧洲国家的殖民地，你们进兵圭亚那，是帮助殖民地民众反抗侵略，这正是林远一直在做的事情，你们去进攻圭亚那，林远不光不能反对，还不得不支持。”

威廉·麦金来说着说着，想到林远听说圭亚那被攻击的窘态，得意地笑了起来，马德罗的脸上却没有一丝笑容，他摇头说道：“总统先生，我想您一定低估了圭亚那守军的战斗力。”

“您应该知道，法国为了维护其在南美洲的地位，在圭亚那部署了两艘大型战舰，是那种铁甲舰，虽然铁甲舰在中国的战争中已经被淘汰了，可是对我们这些没有海军的小国来说，还是不可战胜的存在。”

威廉·麦金来大笑几声，说道：“这一点你们不用担心，我们美国会出动航空母舰帮助你们的。”

马德罗吃了一惊，“你说什么？航空母舰？你们美国拥有航空母舰了？英国人和德国人，直到投降林远，也没有航空母舰。”

“是的，我们已经有航空母舰了，经历了八年多的研制，我们的航空母舰，终于下水了，虽然战斗力和林远的超级航空母舰没法比，可是已经足够让飞机起飞降落，打法国人的铁甲舰，也是小菜一碟。”

马德罗追问道：“那不知道舰载机是什么型号，作战性能怎么样？”

威廉·麦金来神秘地一笑，说道：“等到以后你就知道了。”

马德罗见到威廉·麦金来不想多说航空母舰和舰载机的事情，也就不再多问，威廉·麦金来笑着问道：“马德罗先生，你到底同不同意牵头组建这个中美洲联邦？”

第3276章出兵圭亚那

事情如此重大，所以马德罗没有立刻表态，他请求威廉·麦金来给他一段时间考虑，威廉·麦金来答应下来，表示自己还要在墨西哥考察一段时间，希望马德罗能在他离开墨西哥之前给他答复。

马德罗愉快地答应下来，送别了威廉·麦金来，然后找来智囊商议此事，智囊们纷纷表示，这件事情对马德罗和墨西哥十分有利。

首先，危地马拉、洪都拉斯、多米尼加等国家，都拥有非常肥沃的土地，可以种植经济作物，如果这些国家并入中美洲联邦，将会给墨西哥带来丰厚的财富。

其次，这个中美洲联邦一旦成立，墨西哥毫无疑问是龙头老大，这会给马德罗带来巨大的声望和荣誉。

最后，中美洲联邦成立的功劳很大程度上会归功于墨西哥，墨西哥会成为一个地区性大国，可以激发墨西哥人的自豪感和国家认同感，马德罗此时在墨西哥长袖善舞，大肆敛财，已经激起了一些民众的不满，增强的自豪感和国家认同感，会巩固墨西哥的统治。

马德罗于是决定，答应威廉·麦金来的建议，牵头成立中美洲联邦，威廉·麦金来立刻开始安排，此时的中美洲各国，情况都和墨西哥差不多，政治上，名义上是西方式的民主，实际上是自成一套的独裁，经济上，主要依靠农产品出口和原料出口，主要市场是美国。

这些国家的经济命脉，铁路、电力、通讯、公路，都被美国公司掌握了，名义上是独立的国家，实际上高度依附于美国，美国说向东，他们不敢向西。

威廉·麦金来安排外交部，给这些国家发出了密信，这些国家不敢不从，于是在一九零三年十一月，这些国家的首脑齐聚在墨西哥首都墨西哥城，召开了“中美洲合作发展大会”。

这次会议，参加国家包括毒危地马拉、洪都拉斯、多米尼加、古巴等八个国家，几乎包括了中美洲所有国家和地区，各国首脑一致同意，成立中美洲联邦，在经济贸易、政治互信、地区安全问题上，进行深入而广泛的合作。

会议结束后，马德罗宣读了“中美洲联邦成立宣言”，在这份宣言中，马德罗特别强调了两点，其一，中美洲联