的局势是，到7月中旬，日军已经基本上实现了第一期作战的目的。

但是，义军以有限的武器装备，拖住日军将近一月，这本身就创造了非常好的记录，远胜过此前清军打的一些防战。

日军虽然勉强占据了大嵙崁，但后方补给线薄弱、频频受到攻击的情况仍然无法解决，占领的地盘非常脆弱，桦山资纪痛感兵力不足，不得不向大本营请求向台湾增兵。

7月14日，大本营派遣第二师团伏见宫贞爱少将，率混成第四旅团登陆基隆，增援台湾日军。[宗泽亚《清日战争》]侵台日军一下子又增加了近13000人，力量更为增强。

近卫师团依仗增援强势，便决定实施第二期作战计划了。各支队于7月25至27日全部返回集合地，补充粮食和弹药，等解除了后顾之忧，29日，近卫师团便再次疯狂出动，兵分三路，再一轮扫荡台北至新竹间的抗日力量。

司令部率师团本队，包括第二联队第二大队长松原晙三郎少佐率领的松原支队自台北出发，沿铁路之兵站线南进。

步兵第四联队长内藤正明大佐率内藤支队自海山口出发，为右侧队，沿铁路线右侧前进。

31日，驻守在大嵙崁的步兵第二旅团长山根信成少将率山根支队为左侧队，经龙潭陂向新埔前进。

8月1日，近卫师团司令部和松原支队到大湖口。2日，山根支队和内藤支队占领新埔。3日，内藤支队将骑兵和炮兵留给停留于新埔的山根支队，余部与师团司令部和松原支队一起进入新竹。

日军此番南进，可不是仅为行军，沿途任务非常繁杂，是名副其实的扫荡。日军采取的是“烧光杀光”的政策，见房屋就烧，见不服或反抗的群众即杀。据日军自供：“我军所到之处，烧光家屋，逐杀敌兵，集结于新竹县。”[《日清战争实记》]

日本资料记录：近卫师团开拔南下进行扫荡抗日军，对于在台地逐渐扩大的战事上，当时的近卫师团长北白川宫能久亲王，曾经谈论过对于征讨这些抗日军的不二法门，是以公认的战争法则断然加以处置，但究竟怎么处置呢？就是彻底加以歼灭，以确保日军