粮饷发放的余温尚未散去，兵员改革的筹备已提上日程。

此时，吏目贡才盛那边的青壮底数文册还未统计出结果，但李长寿深知时间紧迫，北蛮南下的威胁近在眼前，军队的筋骨必须尽快打磨成型，兵员改革刻不容缓。

在他的构想里，军队的战斗力核心在于青壮，唯有气血充盈、体能充沛的青壮，才能在战场上扛住高强度的厮杀。

松乡堡的战兵便是最好的例证，清一色的青壮组成，经严格训练后战力远超寻常队伍。故而他已下定决心，千户所内的年老兵士，绝不能再继续充任战兵。

可酌情充填预备役，负责城防警戒、物资看守等辅助事宜，或是转入辎重兵序列，承担粮草转运、营地搭建等后勤工作，将有限的战力资源集中到核心战场。

除了老弱兵士的问题，家丁尾大不掉的弊病也早被李长寿看在眼里。

在如今的卫所体系中，家丁多是将领私人招募的精锐，粮饷装备皆由将领私出，待遇远优于普通官兵，形成了“私兵”与“公兵”的割裂。

这不仅让普通官兵心生隔阂，更稀释了军队的整体战力，与李长寿“兵归建制、战力归一”的理念相悖。

他理想中的军队，本就不该有家丁与普通官兵的尊卑之别。

松乡堡的战兵便是范本，他们并非谁的私兵，只是寻常官兵，却凭借严苛训练拥有堪比甚至超越家丁的战力。

而他们的待遇，全凭技艺考核定档，箭术精准者、刀法娴熟者、阵型领悟快者，便能领到更高的粮饷、配备更精良的装备，真正实现“能者多劳、劳者多得”。

相应地，冲锋陷阵时的艰险、攻坚破城时的生死考验，也需人人共担，如此方能激发官兵的斗志，让人人都看到凭本事晋升将官的希望。

李长寿深谙人心复杂。

官兵皆是有思想、有诉求之人，会在意上官的态度，也渴望被认可。

若是自身有足够能力，却因非将领亲信而被摒弃在家丁之外，长期遭受待遇与地位的不公，难免心生怨怼，甚至离心离德。

故而裁撤家丁、统合战力的想法，早已在他心中生根发芽。

但他更懂为官之道，知晓凡事需循序渐进，不可操之过急。刘波奇身为千户，手下亦有家丁队伍，这是他的核心利益所在。

在自身根基未稳之时，贸然触动千户的核心利益，无异于自寻死路。

官大一级压死人，真要闹到那一步，他这个刚上任的副千户，根本无力抗衡。

所以李长寿暂时压下了整顿家丁的念头，决定先从裁撤老弱兵士入手，既不触碰刘波奇的核心利益，又能初步梳理军队结构，提升战力基础。

裁撤老弱这般得罪人的差事，李长寿自然交给了镇抚唐胜孙。

在千户所内，镇抚执掌军纪、审理案件，直属卫指挥使衙门，是唯一不受千户直接掣肘的职位，由他出面推行此事，既能借助其职权的独立性减少阻力，也能避免自己过早与一众将官彻底撕破脸。

对于这一安排，唐胜孙并无异议，他本就认同李长寿整军强兵的理念，也明白此事对辽州防务的重要性，当即领命。

果然，老弱裁撤的消息一出，便引来了千户所内诸多将官的不满。

这些将官平日里多靠虚报兵额、克扣粮饷供养私家家丁，如今老弱兵士被裁，在册兵额大幅缩减，他们能克扣的粮饷随之减少，手下的家丁队伍自然难以维持。

一时间，不少将官私下串联，暗自寻找应对之法，试图阻挠裁撤事宜。

就在千户所内因兵员改革暗流涌动之时，州城内的城墙修复工作也在紧锣密鼓地推进着。

知州孔善之推行的“以工代赈”之策，在州城内掀起了轩然大波。

经历贼匪劫掠后，州城之内吃不起饭的饥民不计其数，“以工代赈”让他们得以通过参与城墙修缮换取粮食，一时间响应者云集，修缮工地之上人声鼎沸、干劲十足。

同知纪有维亲自坐镇监督施工质量与进度，严查偷工减料、贪污舞弊之事，确保每一分物料都用在实处。

按照目前的推进速度，预计到六月初便可完工，修复后的城墙不仅会补齐此前被贼匪破坏的缺口，还会加厚墙体、加固城楼，比被攻破前更加坚固，更难被攻破。

城墙修缮与购买粮草需要大量钱粮支撑，仅靠州衙仅存的公款与“以工代赈”的有限结余远远不够。

孔善之遂主动联合州城内的乡绅贵族、地主豪强，希望他们能出资出粮，共襄盛举，守护辽州安宁。

然而结果却不尽人意，这些乡绅地主个个鼠目寸光，只图眼前安逸，唯有在危险真正逼近之时，才会被迫同仇敌忾。

如今战火暂歇，他们便不愿再拿出真金白银。

即便孔善之动怒施压，他们也只是象征性地拿出些许微末钱粮敷衍了事，妄图以此平息知州的怒火。

看着眼前这些自私自利的乡绅，孔善之心中满是无奈，却也深知强行逼迫只会适得其反，只能另寻他法筹措钱粮。

早些时间，钟有才便已领命，带着户所内的老弱军户与妇人先行赶赴州城周边的荒地开垦，此时已然忙活起来。

李长寿之所以如此安排，实则另有考量。

原有的屯田牵扯诸多利益纠葛，各方势力盘根错节，他既没时间也没精力去逐一割舍，与其在旧利益池中耗费心神却难有结果，不如另起炉灶。

他有重建松乡堡的成功经验，以州城为中心开辟新田，既能避开原有利益纷争，又能充分利用当地的优质条件。

州城周边这片土地本就