突出部战役最终以中国军队主动撤退结束，或多或少有点出人意料。

　　虽然在复职的时候，罗耀武就预料到，因为沈阳过早沦陷，辽河平原无险可守，东北军迟早会退入关内，并且在复职的时候就提到了这一点，但是在收复锦州之后，罗耀武未做过多抵抗，就指挥部队向关内撤退，着实让人难以理解。

　　从军事上讲，罗耀武此举没有错。

　　抗战的关键是人力，特别是实战经验丰富的官兵。因为中国军队处于劣势，在作战能力方面没有任何优势可言，所以抗战的基本原则就是以空间换时间，只要能够坚持下去，就能给敌人造成更大的伤亡，最终迫使敌人认输。为了达到这一目的，就得保存有生力量，保证部队长期抗战的资本。

　　可是从政治上讲，主动退守关内，却很难让人接受。

　　要知道，朝阳-葫芦岛市防线失守之后，就只剩下一道山海关了。只要美日联军再次取得突破，就能对北京构成威胁。

　　万幸的是，这个时候，除了管元山等几个一直对罗耀武不满的官员之外，没有任何将领站出来指责罗耀武。

　　因为国家处于特殊时期，所以没有得到高级将领支持的任何指责，都难以对罗耀武构成威胁。

　　不是说所有高级将领都与罗耀武关系密切。

　　与政府一样，军队里也有派别之分。

　　关键就是，在这个时候，那些就算靠关系混上去的将领也知道，除了罗耀武，恐怕还真没有哪个人有能力守住山海关。事实上，恐怕连罗耀武也办不到。问题是，如果这个时候站出来指责罗耀武，首先就得承担起责任，即顶替罗耀武去指挥东北军。事实已经证明，没人可以顶替罗耀武。如果不能指挥部队守住山海关，就算把罗耀武搞下台，也要承担因此产生的结果。

　　如此一来，那些对罗耀武不满的将领自然不会挺身而出了。

　　由此可见，关键不是退守关内，而是有没有办法守住山海关，特别是阻止美日联军进军北京。

　　如果没人敢做出这样的保证，就没人能够动摇罗耀武的地位。

　　事实上，突出部战役并没有完全失败。

　　在这场持续了十天的战役中，中国军队在南方战线上取得了不小的战果。义县与锦州攻防战，中国军队总共歼灭七个日军师团，另外还击溃了三个日军师团，取得歼敌十七万的重大战果。

　　对于东北战场来说，这个结果绝对不可忽略。

　　要知道，在突出部战役打响的时候，日本正在向东北增兵，第一批增派部队已经到达前线，并且补充给了几个主力师团。虽然罗耀武放弃了进攻凌海市的作战行动，没有对第二批到达的日军师团产生影响，但是在损失了七个师团，还有三个主力师团丧失作战能力的情况下，日军再也难以协同美军发起进攻。

　　对日本来说，这显然是一个非常沉重的打击。

　　长崎遭到战略打击之后，日本国内的战争呼声迅速增强，政府的战争动员计划也得到了广泛支持，就连之前反对战争行动的部分日本人都改变了观点。在日本人看来，日本必须进行报复，而最有效的方式就在战场上取胜。

　　胜利没有到来，结果却再次损失十多万官兵。

　　要知道，这是永久性的损失。

　　在日军战损的十七万官兵中，被俘的不到一万人，其余十六万多全部阵亡。此外还有大约十万日军官兵伤残，且绝大部分将丧失作战能力，甚至丧失了劳动能力。

　　这样惨重的损失，丝毫不亚于彰武会战。

　　可以说，这一结果，对日本战争信心的打击超过了所有人的预料。虽然在日本政府的宣传下，失败只是胜利的开始，而且日本国民的战争积极性并没受到影响，仍然有成千上万的年轻人报名参军，搞得日本当局不得不一再限制参军范围，以确保有足够的劳动力参与国内的生产建设，但是在能否取得最终胜利的问题上，一些有着长远目光的日本人已经提出了不同的看法。

　　突出部战役结束后没几天，就有一名日本记者在发表社论的时候提到，如果按照之前的战争伤亡，打到北京的时候，日军至少要阵亡一百万官兵，还得准备一百五十万张病床。至于取得最终胜利，日军的伤亡数字将更加巨大。

　　日本能够承受这么巨大的伤亡吗？

　　要知道，在日本所经历的最大规模的战争，即第二次世界大战中，日军也只阵亡了两百多万官兵。

　　虽然从人口上看，对于拥有一亿多国民的日本来说，一百多万的伤亡还不算大，至少没有超过日本的承受范围，但是相当于国民总数百分之一的伤亡率，肯定会对日本社会造成难以估量的影响。

　　当然，这些都是后话了。

　　从当前局势来看，日军遭到重创，也对美日联军进军华北产生了巨大影响。

　　虽然在这场战役中，美军的伤亡并不大。到十四日夜间，也就是第十六集团军放弃了集体抵抗，开始分散突围的时候，美军只阵亡了一万多人，伤残军人不到两万，比帕特里奇最初的估计低得多。但是在东北战场上，美军的兵力本来就不占多数，充当主力的、特别是在战线后方，一直是日军。

　　这就是问题所在。

　　即便在前线战场上，日军的表现乏善可陈，可是在后勤保障上，美军仍然得依靠日军。

　　没有日军的掩护与支持，美军的后勤保障就得不到保证，补给线也没有安全可言，前线进攻自然无从谈起。