辽河平原的初冬，寒风如刀。

广袤的黑土地上，残留着战火的疮痍和新垦农田的阡陌。

在一些靠近山林、位置偏僻的屯堡边缘，或是废弃村落的断壁残垣间，偶尔能看到一些衣衫褴褛、面黄肌瘦的身影在雪地里艰难地刨挖着冻土，寻找着可能残留的粮食或野菜根。

他们是战争遗民，或是被阿巴泰等残匪裹挟后又逃脱的汉人，更多的是不堪忍受关外苦寒和山林部落欺压、从更北边逃来的流民。

他们如同惊弓之鸟，游离于明军控制的屯垦点和残匪活动的山林之间，挣扎求生。

一队明军骑兵在积雪覆盖的官道上巡逻，为首的正是刚因剿灭阿巴泰而升任辽东副总兵的吴三省。

他眼尖地看到远处雪坡后有几个鬼鬼祟祟的人影晃动，似乎正在窥视屯堡。

“过去看看！”吴三省一夹马腹，带着几名亲兵冲了过去。

雪坡后，是三个冻得瑟瑟发抖的汉子，带着两个瘦骨嶙峋的孩子。

看到明军骑兵冲来，他们吓得魂飞魄散，跪倒在雪地里连连磕头：“军爷饶命！军爷饶命！俺们…俺们就是找点吃的，没干坏事啊！”

吴三省勒住马，打量着他们。

都是典型的汉人面孔，破棉袄里露出脏污的棉絮，手上脸上满是冻疮，眼神里充满了恐惧和绝望。

他粗声问道：“哪儿来的？叫啥名？”

为首一个年长些的汉子，牙齿打颤地回答：“回…回军爷…小的张老三，原本是开原的军户…鞑子占了开原…小的…小的被裹着跑到了北边山里…后来…后来阿巴泰被军爷们杀了…小的…小的才敢带着娃跑出来…这…这是俺同村的李老蔫和王二狗…”

他指了指身边同样惊恐的两人和缩在他们身后的孩子。

“开原的军户？”吴三省眉头一挑。

他知道，像张老三这样的人，在关外不在少数。

这些人对朝廷有归属感，却因战乱流离失所，对明军既渴望又害怕。

“为啥不去屯垦点登记？朝廷不是设了安置点吗？”

张老三苦着脸，几乎要哭出来：“军爷…俺们…俺们不敢啊！听说…听说去了要查问来历…怕…怕被当成匪探…也…也怕官府的鞭子…更…更怕分不到地，活不下去…”

旁边李老蔫也嗫嚅道：“是啊…军爷…在山里…在林子里…好歹…好歹能挖点东西吊着命…”

吴三省看着眼前这几个在寒风中抖成一团的可怜人，又想起李定国总督关于“收心”的嘱咐，心中难得地生出一丝复杂情绪。

光靠剿杀，只能压服一时。

关外要真正稳固，需要人心归附。

几日后，辽阳城总督府。

李定国接到了来自京师的八百里加急公文，并附有吴宸轩的亲笔密谕。

他仔细阅读后，眼中露出赞许之色：“大帅此策，攻心为上！正当其时！”

他立刻召集吴三省等将领及辽东布政使、按察使议事。

“诸位，大元帅钧旨！”李定国展开公文，朗声宣读，“为固关外根基，收拢离散人心，特颁《关外流落汉民招抚安置令》。”

招抚对象：凡流落关外之汉民，无论原籍何处，无论曾否被裹挟（非首要匪首），凡愿回归华夏、遵纪守法者，皆在招抚之列！

授田安家：每丁（成年男子）授熟田十亩或生荒地二十亩（任选），田契由官府颁发，十年内免征赋税！每户发放安家银五两、粮种三斗、口粮一石（维持至第一次收获）！官府统一组织农具（曲辕犁、铁齿耙）租借。

编户入籍：招抚之民，由官府登记造册，编入附近屯堡或新设村落，纳入保甲管理。原为军户者，可恢复军籍（享受军户待遇，承担后备兵役）；愿为民户者，即为民户。

保障安全：新设村落或安置点，由附近卫所派兵定期巡逻，保障安全，震慑宵小。凡欺压招抚之民者，无论满汉蒙，严惩不贷！

招抚方式：总督府派出‘招抚宣慰使’，持朝廷明令，率队深入山林、边僻之地，广为张贴告示（汉文、简易图画），宣讲政策。各屯堡、卫所设立‘招抚点’，凡来归者，不问过往，即刻登记，发放临时口粮，妥善安置！凡能引导十户以上流民归附者，赏银十两！凡举报匪首藏匿地点属实者，重赏！

严禁扰民：各地方官吏、驻军，务必善待归附之民，不得刁难勒索！凡有克扣安家银粮、强占授田、欺压归附者，一经查实，立斩不赦！总督府设‘招抚监察御史’，专司此事！”

“吴三省！”李定国点名。

“末将在！”

“着你抽调精干军士及通晓土话之索伦、汉人向导，组成十支‘招抚宣慰队’！深入长白山余脉、鸭绿江上游、浑江流域等流民藏匿区！带上粮食、布匹、盐巴！一边剿匪，一边招抚！告诉那些躲在雪窝子里的汉人乡亲，朝廷没有忘记他们！回来，有地种，有饭吃，有活路！比在山里当野人强百倍！”

“末将领命！”吴三省这次回答得格外郑重。

很快，辽东各府县的城门口、屯堡寨墙、交通要道，都贴上了图文并茂的招抚告示。

上面画着分到土地的农夫、领到粮食的妇人、在新建房屋前玩耍的孩子，还有醒目的“授田十亩”、“安家银五两”、“免赋十年”等大字。

告示旁，还设有简易的招抚点，摆着热气腾腾的稀粥和窝头。

吴三省亲自带领一支宣慰队，再次来到发现张老三的那片区域。

他们不再仅仅是武装巡逻，而是带着粮食和布匹，用大喇叭（铁皮卷筒）反复呼喊着招抚政策。

士兵