了别人的地，明天就有人分你的地，所以最好卖给政府。然后政府分给农户。农户按时间把钱还给政府，政府拿这笔钱还给地主。既不让地主们吃亏，也能让农民有土地。

地主们自然纷纷抗议。

张春又说了，地主们有钱了，政府支持你们在城里购置产业，兴办工厂和商行，和外面做生意。政府专门划出土地，你们可以自己买，也可以先欠着，用自己的钱购置机器和搞建设。欠的钱自然要还，可以分几年还。为了保证农民和商行工厂门能够还钱，能够过好日子。政府研究降低税率和征税的办法。

这个办法呢，一时肯定拿不出来，你们这些老百姓都不认识字，跟你们弄不清楚。这样分两步走，一方面，让新民学院的人来镇上办一个农民讲习所，你们来这里听课，地主们也来听，有什么一二三，画个道道来。学生和政府给你们调节。

第二呢，你们农民组成农民协会，工人组成工人协会，商人组成商人协会。谈判时不能一哄而上，要讲道理。也可以保护你们的利益。不能杀人放火，要是发生暴乱，军队是要管的。也不能蛮不讲理，都要有妥协退让，如果由此发生争执，政府会处罚不讲理的那一方。

第八十章沙洋镇

打发走了农民和地主。张春和顾明才带着人到了沙洋镇,开始筹建农民讲习所和相关政府机构。

旧官员全部不予任用，而扔进了政治协商会。

顾明，周希哲、曾思敏和地主乡绅代表先谈，请蔡元培代表新民大学做中间人。主要是农村土地作价，城镇土地的购买，还款期限，商业税率问题，再有就是政府对这些产业如何扶持。

谈判结束，谈判结果被编成册子，由新民大学的学生和守备团士兵组成了讲习组，在各个村镇的讲习所进行讲解。

新成立的税务局研究征税的办法，改组税务机构。工商局给地主们登记工厂和商行的资金、规模以及帮扶方案。教育局尽快恢复教学，在适当的地方组建新学堂。

沙洋镇的小学和中学基本上都是富人子弟在上学，穷人子弟可没学可以上。所以规模难以预计，要等到讲习组把调查和统计收回来才能知道。

张春对讲习组进行了严格规定，每个人都必须带着手枪和自动步枪下乡讲习。不是沙洋管辖的区域不能去，但是别人来听不阻止。遇到袭击立即开枪，确保自己的安全。

为了保证讲习组的安全，守备团要加快剿灭湖匪的行动，将湖匪和流民搜出来，再决定采取什么方式进行帮助。

整个八月就这样忙忙碌碌中过去。

张春迅速平息了境内的乱局，让周边的一些官员和军阀都有些吃惊。

九月，湖北的讨袁战争完全失败。刘铁到了武昌，在日租界等他的清子的保护下去了日本。

沙洋镇，农民等各协会组建。政治协商会在乱哄哄的气氛中召开，勉强通过了《沙洋土地临时约法》，授权由张春组建的军政府进行土地收购和分配。

而在此之前，各地不得组建政府机构，待土地分配完毕，军政府拿出各方同意的办法后，再行组建政府。

土地临时约法规定，军政府必须保证新民大学提供相应的农业技术支持和扶持，土地赎金分三年交割清楚。乡绅们还是不相信这个政治协商会，而相信张春和新民大学，所以特意把新民大学带上了。

军政府必须支持商户进行工商产业。税率不得超过纯收入的百分之三十。

军政府在土地租金全部收回后，解散，组建新的政府。

政府在政治协商会议下主持工作。政治协商会议必须保证除农民以外的各行业人数均等，但农民代表不得超过代表总人数的百分之五十。

土地约法是通过了，但具体土地分配要等到棉花和水稻收割完成后才能进行。

为了保证这几个月农民不闹事，张春出七成，各商户地主加起来出三成的粮食，开始修建从拖船埠到沙洋，从沙洋到李市再到后港的道路，凡属上工的人都有一日三餐的粮食，以工代赈。

拖船埠到沙洋隔着汉江。

而后港位于长湖之滨，长湖是古代洪泽湖最大的遗存，是沙洋与潜江和荆州的天然屏障，有连汉水和长江的水道。

规划这条道路，就意味要修桥。建筑所的人十分精心。

十月，各地的农民讲习组回来，集中在沙洋镇进行资料汇总，包括总人数和拥有土地数量的初步统计，预计实际测绘的时候还会多出很多。所管辖区十三个镇的人口数统计到的居然不到八万人，要知道新民三个镇就已经有了近二十万人。地盘却只有沙洋镇的一半大，这还不包括周湖和拖船埠地区。

七岁适龄儿童不到一万人。人口比较多的如沙洋、后港、李市、高阳、曾集五个镇就占了七成以上。其他的镇多是百十来户。

不过沙洋地盘很大，森林和湖泽众多，民风彪悍，很多地方和仙女一样亦民亦匪。各个湖区的流民不少，需要很长时间才能让他们走出森林和湖泊，人口保守估计在七八千人左右。

沙洋的主要农作物是水稻和小麦，只有很少的地方有棉花，有很多村子都是依靠湖泊而居，以打鱼为生。

十一月水稻收割完毕，土地收回军政府所有，军政府主要是军人和学生组成，不过这些人的脾气都很好，他们懂知识，每个人都是秀才。读书人在农民中的地位很高，所以守备团也被老百姓叫学生军，因为农民们分不清全副武装的工作人员是学生还是士兵。

学生兵用仪器测量土地，每个镇上都建了一个良心尺。绝对标准。测量出来的土地没人敢捣鬼。

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