，他当然不知道，而叶开也有意识的把这个消息提前放出来。

“摄政王已经委派本官去和请愿团同志会谈判，这还有假？只不过上谕暂时没有发布，恐怕扰民而已。”

杨度微张着嘴，而叶开趁势接着道：“皙子如果不信，那就等本官和谈达成之后，你在编纂此法也不迟。”

叶开站起了身子，态度坚决，“本官说到做到，绝不诓骗皙子。”

“杨....”杨度已经有点为刚才的话后悔了，但碍于面子已经不知道该怎么接下来了，想了半天一咬牙只好说道：“好，杨度就等着良公的好消息，到时候，绝无二言。”

杨度把这页纸塞在长衫里，拍着胸脯保证。

“好！”

叶开的一句叫好，意味着两人的合作就此踏上轨道，而一手把控着合作进程的他，注定不会让杨度等待太久，农历小年刚过，从宫里传出来的一条消息瞬间引爆了大惊南北，刚刚褪去冬衣的普通民众再次浑身燥热了起来。

“朕以万民统首之躯，担圣朝富强之责，现国事逾艰，朕深感其忧，所幸光绪德皇帝谋强革兴，以无量勇毅，变祖宗之法，行宪法政治，谕曰：大权统于朝廷，庶政公诸舆论，以立国家万年有道之基，自此君民一体，呼吸相通。若如此以往，政通人和不久矣。

然立宪之学传于西洋，民智未开，万事未备，若操切从事，必生大患，此朕又一忧也。

前京师荡乱，万民进议，请速开国会，力求成效，此朕又一忧也。

拔除积弊，明定责成，制定法典，皆须时日，国民之心甚急，此朕又一忧也。

若法典既成，宪章亦定，顿生乱政之人，拒不奉行，视煌煌天法为草芥，视万民之心如糠食，此朕又一忧也。

故九年立宪，循循而进，断不应改，而依法治国，更须提为首遵之陈，使朕与万民同于法下，开尊法佑法之先河，至千万年而不应绝，此宪政之精髓，亦朕之所愿。

然国民之心不可辜负，遂饬领侍卫内大臣良弼亲驶，代表朝廷，与民详谈，以期和平，民众勿以私见害公益，勿以小忿败大谋，力促合议溢满人心，此谕传晓天下，咸使皆闻，钦此。”

宣统二年一月二十七日，朱笔书写的谕令不过短短四百字，却轰动全国，影响极大，堪称里程碑式的意义，一经发布，海内外反响激烈，民众议论纷纷。他们逐字逐句的分析这条谕令，大为感慨，朝廷不仅重申了立宪的决心，并且首次降下了身格，和庶民面对面谈判，封建时代，这是多少年没有的稀罕事。

普通民众大多看个热闹，但对当时的立宪派来说，最看重的是旨意上写明的诸如“依法治国”“君民同责”这些字眼，就连后世的政治家，法学家都给予很高的评价，一致认为这是中国宪政史的真正开端，世称宣统初年五大忧。

这条谕旨究竟自谁之手？史学家一直有不同观点，有人说就是摄政王载沣本人，还有人说是朝廷的立宪派，例如载泽，戴鸿慈等人，猜测归猜测，谁也没有确凿证据，他们查遍了军机处档案也没有找到这一天的记录，因为史料不详，这成为一个永远解不开的谜题，每当读到这段历史的时候，不少后世之人都垂头抱憾，大呼哀哉。

第一百五十二章赦免康梁

（第三更）

东交民巷，六国饭店。

这座富丽堂皇的四层建筑，因英、法、美、德、日、俄六国合资建造而得名，历来是各国公使、官员及上层人士的聚会场所，然而，早春到来的这个早晨，它比平日吸引了更多的目光，因为一次意义不可估量的和谈就在这里召开。

之所以选择这个地方，叶开明显动了一点心思，这里是洋人的地盘，同志会那边没有顾虑，谈判氛围更轻松，结果也会更公正，并且叶开也可以借助洋人的媒体充分曝光自己，总来的来说，这次的安排双方都满意。

下午一点钟，当叶开身着一品官袍步入六国饭店门口时，守候在那里的媒体记者蜂拥而上，隔着安保人员就往里面挤，拍照声此起彼伏，而他自然无可争议的成为新闻头条，因为是闭门会议的缘故，谢绝所有记者进入主会场，所以当叶开消失在闭紧的门口时，这张抢拍的照片也被印上了泰晤士报的封面。

“Liang‘sstep，Qing’sfirst”（良弼的一小步，清国的第一步。）

这是配图的标题，意味深含。

同志会那边也选出了六位谈判代表，以孙洪伊为首，其他人都是各省的咨议员，分别为杨廷栋、罗杰、陈登山、刘崇佑、蒲殿俊。他们坐在谈判桌的一边，而叶开和一帮外务部的随员坐在另一边，双方面对面，几句必要的寒暄后，和谈正式开始。

“良大人，‘速开国会，立即行宪’，全国人民呼声不断，请愿运动云起，为何朝廷还是不肯，摄政王这是要置天下人于何处？”

对面的杨廷栋首先开口，作为主事人的孙洪伊倒没有第一个说话。

叶开微笑着压压手，示意对方不用着急。

“诸位议员，立宪，朝廷是同意的，也是大力支持的，这已经在上谕中写明，也通告天下了，所以立宪之心必然确真无疑，这点大家不必怀疑。但凡是总要有个章程，按照章程办才能不出错，况且这立宪可是大事，自然要缓步行之。”

“既然早晚要开，那早些开，晚些开，有何不同？倒不如趁早开设，这样我大清也可早一天摆脱弱国之列。”

这种听起来极端幼稚并且逻辑错误百出的话，是叶开之前能预料到的。

“你们的心情本官能理解，既然朝廷规定了九年立