。中央越是无权，百姓便越是得益！”

“枚叔的意思总理府出去的都是乱命？”杨锐忽然有些不悦。

杨锐语气中的不悦章太炎顿时就听了出来，他更为不悦，他道，“竟成你可别忘记了，你只是百姓请来的大掌柜，政府只是百姓的保险队，除了保境安民一责，你做其他任何事难道不要事先问过主人？主人愿意就做，不愿意就不做，这道理放到哪说都是天经地义。官府最大的弊端就是奴仆拿了主人的钱，不但中饱私囊居然要强制主人做牛做马，不从便要抄家杀头。这简直比强盗还强盗！

官府虽然强盗，可百姓又不可自持，一不小心便会演化成俄国布尔什维克那般，所以解决之道便是分封。由数千土官替百姓做主，他们这些保险队绝不会比官府差，且父死子继、传之万代，他们绝不会短视一时，只会与民为安……”

“要是这些人有野心怎么办？”杨锐接着下一个问题，这是他想到的第二个担忧。

“有野心？”章太炎一眼瞪了过来，“各封地自有武力，并以山川河流为界，谁也奈何不了谁。真有人敢作乱，中枢之兵即可镇压，谁敢作乱？”

“那要是封地之主强占百姓之妻当如何？”杨锐再问道。

“廷尉府自由决断，封地之主若有违法，当由督察院逮捕之。”章太炎道。

“那要是布尔什维克或是西化分子占一封地以求作乱呢？”杨锐终于问出了最大的隐忧。

“无产者、不纳税者绝不可掌权！他们或吹鼓自由民主、或编造共产盛世，都是要百姓或以选票、或以性命推自己掌权得势。前者叫做全民竞选，后者叫做阶级革命。这些人所虑者绝不是百姓，他们除了权势，为的都是自己建功立业，成就名声。”章太炎这几句话是看着杨锐说的，待说完他又直言道：“竟成你便像是这种人！”

“呵呵……”章太炎直言不讳，杨锐倒有些不好意思了。他道：“枚叔可不要忘记了，百姓跟着我……，不说百姓，即便是那些损失惨重的地主跟着我，也拿到了不少好处，说句真心话，他们真的不亏。”

杨锐如此自辩，章太炎却哼了一声，道：“也幸好你做事都看得准，每回下注都不亏，你才能任第三届总理，要不然第二届你便下去了。”

他说罢又摇头换脑开始回答杨锐之前的问题，他道：“竟成担心的其实是防贼的问题，是县令日夜巡视、以防恶贼，还是准许百姓私下结寨自保、以抗恶贼的问题。竟成认为谁更有效？”

“当然是后者。”杨锐答道，“但万一来的是……”

像是脑子被撞了一下，他忽然想到了那部