？虽然他如今不在朝中，可是他的良言，朕还是会慎行的。”

历史上，经略使这个官职名字和“道”这个行政区划，还要再过十五年，才会在贞观初年出现，出现的目的，自然也是解决郡级别官僚在战时体制下调度资源能力不足的弊端。这么穿越的政体官制提前出现了，当然不可能是出于萧瑀的本意，自然是萧瑀被撤职之前，萧铣数次与八叔长谈国之弊政后提到的，被萧瑀整理了下来。

杨广整理清了思路，说道：“依朕所见，‘观察使’这个职务，可以作为长久之计，但是如今也没必要处处都设观察使，弄得天下骚然。只要在乱贼明显的数出直接设置经略使，先观看成效即可——萧铣听旨。”

“臣接旨。”

“即日册封你为丹阳留守、江南道经略使。另一并封杨义臣为河北道经略使、张须陀为河南道经略副使——以樊子盖为正使，王世充为淮南道观察使。一并取代讨捕大使旧职。”

“臣谢恩。”

“萧卿，朝廷大战多年，如今方得安泰。回江东后，好生安抚百姓，革除弊政，若能使民力恢复元气，便是大功一件；兵力若有余暇，好生相助王世充、陈棱平定两淮，再图其余。这几年，相信朝廷除了骁果军的资粮之外，也不需再加派多少钱粮，好之为备。”

商议完了给萧铣的官职爵位之后，后头的另一项主要议题便是怎么经略如今刚刚收复的辽东半岛和朝鲜半岛大部分地区——辽东半岛比朝鲜半岛早一年纳入隋朝的行政区划范围，经过一年的恢复，如今那里好歹有二三十万回迁的汉人人口，偌大一块地盘总户数不超过五万户。

而朝鲜半岛被收复以来，只有新罗国的地盘因为最后是投降的，隋军不好屠杀太过，所以还有约莫二三十万棒子男丁余孽，其余朝鲜半岛土地上的人口，不过是百万妇人而已。当然，隋军将来也会轮换着留下一些驻军，以及移民一些汉人过去实边融合。这些议题原本两个月前就该讨论了。只是萧铣没有回师，新罗还没搞定，杨广不愿意一事二办。所以先与民休养生息了两个月，如今才提起那里的统治问题。

“今日难得萧卿也在，诸卿但有牧守安抚三韩之地的方略、人选，不如尽数奏来，朕自当择优而用。”

民部尚书裴蕴第一个开腔，无非是减免钱粮的一些老调重弹，不过考虑到高句丽故地的凋敝。这一条着实算是切中时弊了，毕竟那里已经破烂得千里荆榛，白骨蔽野了。

“陛下。臣以为，辽东及三韩之地，经年血战，委实残破。若要恢复生机。非十年生聚不可。臣请陛下准许安置各处