周末，市政府大楼十二层，农业农村局的小会议室里，灯火通明。

烟雾混着茶水气，在空气中缓缓缭绕。

长条会议桌旁，农场改制工作小组的核心成员几乎到齐了，个个脸色凝重。

唐建科坐在首位，面前摊开着一份刚打印出来的、还带着油墨味的厚厚报告草案。

吴天明拿着激光笔，指着投影幕布上的图表，嗓子有些沙哑。

“……这是我们对省农垦集团新方案，也就是‘剥离月亮湖优质地块进行高强度商业开发’方案的初步效益测算。”

激光红点落在一条陡峭上升的曲线上。

“如果该方案落地，前三年，预计拉动市固定资产投资约五十二亿，产生税收约八点五亿，直接和间接创造就业岗位约两千个。从纯粹的经济数据看，确实很亮眼。”

他切换下一页，图表变成了两条线的对比。

“但这是以剥离五百三十七亩最具价值的滨湖土地为前提。这是红线，代表剥离后农场剩余资产的大致估值曲线。这是蓝线，代表原整体改制方案下，农场全部资产（含月亮湖地块）的预估价值增长曲线。”

只见代表剥离方案的红线，在初始有一个峰值（出售土地收入）后，很快变得平缓，甚至略有下降。

而代表整体方案的蓝线，起步平缓，但随着时间的推移，呈现稳健的上升趋势，并在第五年左右开始明显超越红线，且后劲更足。

“关键在于，月亮湖地块不是独立存在的。”工作小组里从旅游局抽调来的副局长老李推了推眼镜，指着图表解释。

“它和我们规划的生态农业观光带、职工创业民宿集群、健康养老社区，是一个有机整体。把它单独割出去搞商业地产，剩下的板块就失去了核心吸引力，价值会大打折扣，发展后劲严重不足。这叫‘杀鸡取卵’。”

“那职工呢？”市人社局来的王科长皱着眉头问，“新方案承诺整体安置，但剥离优质资产后，农场未来的造血能力弱了，职工的长远就业和增收怎么保证？难道就靠一次性补偿和去那个度假区当服务员、保安？”

“这正是问题所在。”唐建科终于开口，声音不大，却让议论声停了下来。

他手里拿着一支笔，轻轻敲着报告草案的封面。

“方市长要效率，要数据，这没错。但我们需要让他看到，什么是真正的、可持续的效率，什么是包含了民生、稳定、生态和长远发展的数据。”

他看向众人。

“天明，你继续。把我们对原方案的全生命周期综合效益评估，特别是隐性效益和风险对比部分，做得再扎实、再直观一些。不要空谈理念，全部量化，用数字说话。”

“老李，你负责把月亮湖生态系统的承载阈值、不同开发模式的环境影响预测，找权威机构出个简要评估意见，要科学，要有说服力。”

“王科，职工安置不只是给钱。把原方案中关于职工持股、技能培训、优先就业、创业扶持等带来的长期收入增长模型做出来，和新方案的一次性补偿加不稳定就业做对比。”

他一条条布置下去，目标明确。

“下周二，我要拿着这份更厚、更扎实的报告，先去向方市长做一次专题汇报。我们不反对发展，不反对引进大投资，但我们要论证，什么样的发展路径对清江、对农场、对职工更有利。”

他的目光扫过众人疲惫但坚定的脸。

“周末加班，辛苦大家了。这不是为了跟谁较劲，是为了对得起我们这几个月的工作，更是为了对得起农场那一千多职工和他们的家庭。”

“明白了，唐市长！”吴天明第一个响应，立刻坐回电脑前。

其他人也纷纷行动，会议室里只剩下键盘敲击声、翻阅资料声和低低的讨论声。

周一上午，唐建科拿着最终成型的报告，足有五十多页，后面还附了详细的测算依据和专家意见摘要，走进了方浩办公室。

方浩似乎有些意外他这么快就来了。

“建科，坐。报告出来了？”他接过那份沉甸甸的报告，随手翻了翻，看到里面大量的图表、数据和对比分析，眉头微挑。

“方市长，这是工作小组对两个方案的初步对比评估报告。”唐建科在对面坐下，语气平静而专业，“我们尽可能将各方面影响进行了量化分析，请您审阅。”

方浩没有立即细看，而是往椅背上一靠，看着唐建科。

“效率很高嘛。看来周末没休息？”

“事情比较急，大家加了个班。”唐建科如实说。

“好，我先看看。”方浩不再多说，开始快速浏览报告摘要和核心结论部分。

他看得很快，但很专注，手指有时会在某个数据上停顿一下。

办公室里很安静，只有纸张翻动的沙沙声。

唐建科耐心等待着。

大约过了二十分钟，方浩放下了报告，摘下了眼镜，揉了揉鼻梁。

“数据很详实，分析也有一定道理。”他缓缓开口，听不出太多情绪，“你们认为整体方案的长期综合效益更好，风险更可控，这一点，报告里体现了。”

他话锋一转。

“但是建科，你考虑过时间成本吗？考虑过机会窗口吗？省农垦集团的这个方案，是他们主动提出的，体现了合作诚意，也符合当前吸引大投资、快速拉动经济的宏观导向。”

“如果我们过于纠结长期效益，拒绝了，或者拖着，他们完全可能把投资转向其他条件更优惠的地方。到时候，我们损失的不仅是这五十亿投资，可能还有后续一系列的合作机会，以及省里对