赏赐诏书，拿不出鱼鳞图册失真的证据，更不敢当面说归墟公报私仇——她是南阳公主，是陛下最信任的女儿，是西域行省的署理巡抚，是实务科的创立者。她不是深宫里娇养的公主，是跟他们真刀真枪斗了二十年的对手。

万年县最硬的钉子是一个姓独孤的老郡公。独孤氏是关陇勋贵中的勋贵，先帝皇后独孤氏的同族，大隋开国元勋独孤信的后人。独孤老郡公在万年兼并府兵分田数百顷，几十年没有人敢碰。归墟派人把清退文书送到独孤府上，独孤老郡公把文书撕了，把送文书的书吏打了出去。

归墟亲自登门。独孤老郡公坐在正堂，白发苍苍，气势不减。

“南阳公主，老臣的祖上跟着先帝打天下，九死一生。这几百顷田是老臣祖上用命换来的。大隋的天下有独孤家的一份。公主要收田，先从老臣的尸体上踏过去。”

归墟在他对面坐下：“独孤郡公，本宫今天不是来收田的，是来跟您算一笔账的。独孤家的祖上跟着先帝打天下，九死一生。先帝赐了独孤家爵位、田宅、金银。独孤家是关陇第一家。可这些年独孤家的子弟在做什么？挂名禁军吃空饷，侵占府兵分田，强买百姓田产。独孤家的名声一年比一年臭。独孤郡公，您百年之后，留给子孙的是什么？是几百顷兼并来的田，还是一个臭不可闻的姓氏？”

独孤老郡公的胡子在颤抖。

归墟继续说：“本宫再问您，独孤家的子弟有几个人在边关打仗？段文振段尚书，六十八岁了还在西域带兵。独孤楷，独孤家的旁支，守在葱岭山口九年没有回过长安，死在葱岭，墓碑朝着长安的方向。同是独孤家的人，您在万年兼并府兵分田，他在葱岭为大隋守西大门。您百年之后有什么脸面去见独孤楷？”

独孤老郡公沉默了很久很久。然后他站起来，走到门口，对着长安的方向跪下去，磕了三个头。

“先帝，老臣给独孤家丢人了。”

他回头对管家说：“把府兵分田的田契拿来，交给公主。”

归墟接过田契，对独孤老郡公深深一礼：“独孤郡公，您今天做的事比您祖上打天下更值得敬佩。打天下是破，退田是立。破易立难。”

独孤老郡公的事传遍关陇。连独孤家都退了，别家还有什么话说？万年县的府兵分田清丈在三个月内全部完成，清退被兼并田产三千余顷，重新分配给新募府兵和常备军。万年的经验迅速向关陇各州县推广。一年之内，关陇地区的府兵分田清丈基本完成，清退出被兼并田产数万顷，府兵实额从不足四成恢复到七成以上。

第四节、禁军裁汰

大业三十六年秋，禁军裁汰在长安、洛阳同步展开。禁军是大隋最精锐的部队，拱卫两京，是皇帝的亲军。可这支亲军也烂了。勋贵子弟挂名禁军吃饷，从不上番。老弱充数，训练荒废。真正能战的禁军不足五万。

赵天命归墟主持禁军裁汰。她在大兴宫前的广场上设立禁军点验处，禁军将士一个一个过，验明正身，核对抗历，测试弓马。勋贵子弟挂名吃饷的，一律清退。老弱不堪战的，发给遣散费，准其回乡。空额一律注销，不再募补。保留精锐，整编为禁军十军，每军万人，共十万人。

最难清退的是勋贵子弟。他们挂着禁军的军籍吃着禁军的饷银，却从不上番、从不训练、从不打仗。禁军的花名册上满是某乡伯之子、某县子之孙、某郡公之侄——全是在籍不在营的“影子兵”。归墟把花名册张榜公布，榜文上写得清楚：限三个月内自首退籍，既往不咎；逾期不退，一经查出，以欺君之罪论处。

勋贵们炸了锅，涌到大兴宫前跪了一片，哭诉祖上功绩、哭诉子弟无以为生。归墟站在宫门前，让人搬出另一份花名册——边军花名册。幽州边军阵亡名录，陇右边军阵亡名录，河西边军阵亡名录，西域边军阵亡名录。她把两份名册放在一起。

“诸位看看这两份名册。一份是禁军的，上面写满了你们的子弟——挂名吃饷，从不上番。一份是边军的，上面写满了阵亡将士的名字——他们也是别人的子弟。边军的子弟在幽州、陇右、河西、葱岭为大隋流血，你们的子弟在长安为大隋吃空饷。诸位，公平吗？”

跪着的勋贵们没有人敢抬头。归墟继续说：“本宫不是来问罪的。本宫是来给你们指一条路的。禁军裁汰之后将新募常备军，额定十万，发全饷，戍要地，十年退役，赏钱授田。你们的子弟若真有从军报国之心，让他们来考常备军。考上了，堂堂正正吃饷，堂堂正正升迁。考不上，把空饷退出来，把军籍销了。本宫既往不咎。”

有人站起来走了。有人跪着没动。最终禁军裁汰顺利完成，清退挂名勋贵子弟三千余人，裁汰老弱万余人，注销空额两万余，保留精锐十万。十万禁军整编为十军——左右卫、左右骁卫、左右武卫、左右威卫、左右领军卫、左右金吾卫、左右监门卫、左右千牛卫。每军设大将军一人、将军二人，直属皇帝。

第五节、常备军

大业三十七年春，常备军正式开始招募。这是大隋军事改革最核心的一环——在府兵之外建立一支完全职业化的常备军，不授田，发全饷，专门训练，专门打仗。常备军的兵源来自三途：从府兵中选拔精锐，自愿转为常备军，分田退还官有；从流民、灾民中招募青壮；从归附的突厥、吐谷浑等胡人中招募精骑，另编胡骑营。

归墟主持了常备军的招募章程