一世，大明被海禁锁了三百年。锁了三百年，锁掉了多少财富——江南的丝绸、瓷器、茶叶，本来可以卖到全世界，现在只能走内陆的驿道，一匹丝绸运到西域比走海路贵十倍。

“陛下，开海是祖宗成法，不可轻改。”随行的户部侍郎在码头上跪下。

赵天说：“祖宗成法是洪武年间定的。洪武年间倭寇在沿海骚扰，禁海是为了防倭。现在倭寇早已平息，沿海百姓无以为生，只能私自下海，被抓了就砍头。朕不开海，他们也要下海——开海，他们就是大明的海商。禁海，他们就是大明的罪民。朕不是改祖宗成法，朕是因时制宜。”

他下旨在宁波、泉州、广州三地设市舶司，开放民间海商出海贸易，由市舶司征收关税，值百抽五。海商出海前在市舶司登记船货，返航后在市舶司缴纳关税，余货自由贩卖。沿海渔民可在近海捕鱼，不用再担心被卫所官兵抓去砍头。

这道旨意发出去之后，朝堂上吵成一锅粥。保守派言官联名上书，说开海是“变乱祖制”“与倭通商”。赵天把联名奏章留中不发，只批了四个字——“朕知道了。”然后把这份奏章与宁波市舶司首年关税报表对比了一下。报表上写得很清楚——宁波市舶司开关头半年，关税收入折银已相当可观。这还只是一个宁波，还没算泉州和广州。

他把报表交给户部存档，什么也没说。言官们等了很久没等到批复，渐渐安静了。

第四节 江南

六月，赵天回到南京。南京的夏天闷热潮湿，秦淮河边的柳树被晒得蔫了头，蝉鸣聒噪了一整天。他在奉天殿里批奏章，热得龙袍湿透。归墟端着一碗冰镇酸梅汤走进来，看见他正聚精会神地看各州县刚报上来的新赋税数字，脸上带着淡淡的笑意。

“父皇，您笑什么？”

赵天把那本奏章递给她：“清丈令推行将满两年。天下田亩从四百万顷增加到了超过七百万顷。七百万顷——朕登基的时候，大明的鱼鳞册上只有四百万顷。不到两年多出了将近一倍。这些田不是新开垦的，是从士绅的庄园里清出来的。朕没有抄他们的家，没有夺他们的田，只是让他们把田登记在册。登记了，就要交税。交了税，朕就能减赋——朕已经把辽饷减了，明年准备减练饷。朕说了很多辈子了，朕要的不是杀士绅，是让士绅和寒门共担天下。”

归墟接过冰镇酸梅汤，也笑了：“父皇，您把大明的根基重新扎进土里了。”

赵天喝了一口酸梅汤：“根基扎深了，树才不会倒。但土里还有很多石头——海禁刚开，士绅还在反弹；黄河引河才挖了几个月，今年汛期能不能顶住还不好说。朕不急，一步一步来。大业那一世朕修渠修了几十年，这一世朕才修了两年。”

第五节 太和殿·重光三年春

重光三年春，南京太和殿。这是赵天回到这一世后第三次大朝会。太和殿里站满了文武百官——南京六部的官员，北京行在派来的代表，九边各镇的监军太监，各州府的知府知州。还有从各地考出来的进士——三年前赵天下旨重开科举，这一年是重光元年的第一科春闱，取了一百二十名进士，全部站在太和殿最末排。

赵天坐在龙椅上，穿着那件重新修补过的龙袍。这件龙袍万历年间就有了，传到他手里已经补了十几处补丁。他本来可以换新的——国库比前几年充裕了，户部的岁入翻了近一番，换一件新龙袍不算奢侈。但他没有换——他就是要让满朝文武都看见，大明的皇帝还在穿旧龙袍，你们谁敢奢侈？

他颁下几道诏书。

第一道，改天下赋役制度。废三饷——辽饷、剿饷、练饷全部废除，天下田赋恢复万历初年的标准。清丈出的新增田亩，按新田亩数均摊赋税，不再按人头摊派。这是大明立国以来第一次真正意义上的赋役改革——从“按丁征税”变成了“按田征税”。有田的人交税，没田的人不交税。田多的人多交税，田少的人少交税。

第二道，定科举新制。每三年一科，每科取士一百二十人，不分南北，统一录取。科举内容增设“实务策”——不再只考八股文，还要考水利、农桑、刑律、钱粮四门实务。这道旨意让满朝士林震动——八股文考了几百年，现在要加考实务，寒门子弟拍手称快，士族文人面色铁青。赵天没有理会那些铁青的脸，他望向太和殿最末排那一百二十名新科进士。那些年轻人脸上有一种光——那是寒门子弟第一次觉得自己也能跟士族站在同一个考场上的光。

第三道，定九边防务。九边各镇由朝廷统一拨饷，不再由地方自筹。边军粮饷由户部直接拨付，不再经过地方州县转手。吃空额者斩，克扣军饷者斩。这道旨意让九边将士欢声雷动。

第四道，定南京为京师，北京为北京行在。双都并立，以南京为根本，以北京为屏障。太子朱慈烺监国南京，主持日常朝政。长公主朱媺娖为监国长公主，辅佐太子，协理朝政。他自己仍然坐镇北京行在，督师九边，抵御北虏。

满朝文武跪伏山呼万岁。

第六节 新科进士

散朝后，赵天把那批新科进士召到偏殿。一百二十张年轻的面孔挤满了偏殿，有人穿着新做的青衫，有人穿着借来的官靴，还有人袖口磨破了没来得及补。赵天坐在上首，归墟站在他身侧。

赵天说：“朕今天不说客套话。朕就问你们几个问题。第一个问题——你们中间，有多少人家里是种地的？”

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