志愿军打过三八线，攻入韩国境内，绝对不是小事，立即引得国际舆论一片哗然。

　　派遣志愿军入朝作战之前，中国政府曾公开宣称，志愿军入朝作战的主要目的是维护朝鲜的和平与稳定、帮助朝鲜驱逐入侵者，没有提到志愿军会攻入韩国境内，更没提到帮助朝鲜完成国家统一。因为早在二十多年前，中国就与韩国建交，正式承认了韩国作为独立国家的地位，所以在法理上，中国只要没有与韩国断交，作为中国派遣的军队，志愿军就没有理由打过三八线。

　　只是，这套法理基础存在一个漏洞，即志愿军到底是谁的军事力量。

　　如果志愿军是中国的军事力量，这个理论就成立。如果志愿军不是中国的军事力量，这个理论就不成立。

　　说得简单一点，如果在“志愿军”的定义上更加偏向于朝鲜，即志愿军是由朝鲜雇佣与聘请的外来军事组织，为朝鲜的国家利益服务，并且由朝鲜为其提供必要的作战基础，那么志愿军就是朝鲜的军事力量。

　　这样一来，志愿军打到哪里都不是问题了。

　　当时，舆论界争论得最多的，就是志愿军的“属性”。

　　这下，中国与朝鲜签署的一系列军事援助协议，包括向朝鲜出售武器装备、作战物资等等协议成为重中之重。

　　要知道，中国提供给朝鲜的军事物资中，只有很少一部分是无偿赠送的。

　　虽然在最初的时候，这些协议让朝鲜当局非常不满。因为中国与朝鲜签署了《和平友好互助条约》，明确承诺了对朝鲜有安全义务，即在朝鲜受到入侵的情况下，中国有义务帮助朝鲜保卫领土与主权，所以按照朝鲜领导人的理解，中国出兵朝鲜是在履行义务，没有理由向朝鲜收去额外费用。但是随着志愿军打过三八线，这些协议反而让朝鲜与中国当局有了更大的灵活性，也让朝鲜领导人看到了一些希望。如果能在志愿军帮助下实现国家统一，朝鲜的安全问题将迎刃而解。

　　三十日上午，朝鲜最高领导人朴俊哲返回平壤，随后向外界宣称，志愿军在三八线以南的作战行动均由朝鲜当局负责，朝鲜人民军在击败了入侵的敌军之后，将在志愿军的配合下努力完成国家统一的大目标。

　　这篇声明，只有政治与外交上的意义。

　　谁都知道，打到这个时候，是人民军服从志愿军的统一指挥，而不是志愿军听从人民军的调度。

　　从某种意义上讲，朝鲜当局都得听志愿军的话。

　　很明显，朴俊哲是在帮志愿军说话，或者说帮中国说话。

　　有了朝鲜当局的声明，中国政府的处理方法就简单得多了。

　　朴俊哲发表声明后两个小时，中国国务院常务副总理黎平寇在北京召开新闻发布会，宣称志愿军入朝作战，均为个人志愿行为，与中国政府无关，中国仅按照与朝鲜签署的协议履行捍卫朝鲜领土与主权完整的各项协议，所有与志愿军有关的军事援助，包括提供给志愿军的武器装备与作战物资，均由朝鲜当局承担。

　　黎平寇做得很聪明，在发表这份声明的时候还拿出了中国与朝鲜签署的军事援助协议。

　　这样一来，中国当局为志愿军提供军事物资的问题也得到了解决。从政治上看，中国提供的军事物资都是赠送、或者出售给朝鲜的，然后由朝鲜提供给志愿军，而不是中国直接武装志愿军。

　　既然中国没有武装志愿军，那么志愿军怎么打就与中国无关了。

　　虽然没人相信中国与朝鲜当局的声明，都认为这是在玩政治与外交手腕，志愿军从始至终就是中国军队，而且使用的就是中国提供的军事物资，但是在国际法上，这两份声明解决了最大的问题。

　　以当时的情况，不管美国与韩国是否相信，或者说是否接受中朝的说法，也要等到战争结束之后，即朝鲜是否按照协议向中国支付了购买军事物资的款项，从而像朴俊哲与黎平寇宣称的那样，是朝鲜当局武装了志愿军。

　　问题是，等到战争结束之后再搞清楚，还有意义吗？

　　要知道，国际法并没规定某个国家不能减免他国债务，中国向朝鲜提供军事物资正是特殊贸易，朝鲜欠的债不一定要完全偿还。即便这是个问题，战争无非以两种情况终结，一是美韩联军彻底战败，韩国灭亡，二是双方打得精疲力尽，不得不签署停战协议。前者，中朝的关系就不那么重要了，毕竟美国不可能在短期内打回朝鲜半岛，最多在政治上继续不承认朝鲜政权的合法性。后者，美韩联军既然肯签署停战协议，就不会在战争方式的问题上与中朝过于纠结。

　　可以说，当时美韩在政治与外交上没有可靠的应对之策。

　　只是，这并不表示美韩当局束手无策。

　　在志愿军入朝作战的问题上，还存在一个非常大的问题，即志愿军官兵的国籍，以及由此产生的麻烦。

　　如果像中国当局所宣称的那样，志愿军只是一群志愿人员组成的军事力量，与中国政府没有任何关系，那么在国际法上，志愿军就是雇佣军，因为他们有中国国籍，却拿着朝鲜提供的高额回报为朝鲜作战。

　　可以说，这不是一个小问题。

　　在黎平寇发表声明后不久，美国国务卿斯特劳斯就向英法俄常驻联合国大使提出，作为雇佣军性质的军队，志愿军不应受到国际战争法的保护，联军也没有理由在战场上与战俘营里给予志愿军应有的尊重。

　　这下，问题复杂了。