庆历十四年初，宋军浩荡北上，不过须臾，就灭了金国。

　　国是灭了，却留下一个烂摊子。

　　新年刚过，摆在政制院面前的，就是一大堆问题。

　　除了每年要看的大量去年数据，然后通过这些数据来对今年规划做出调整以外。

　　还有各部门今年的规划书、调整表，国家发展重心方向，以及其余各类大大小小的事情。

　　当中最重要，最突出的，就是开疆拓土的问题。

　　是的。

　　大宋攻破了辽国，得到了包括后世整个东北三省。

　　还有朝鲜北部的长白山地区。

　　俄罗斯的符拉迪沃斯托克（海参崴）、部分哈巴罗夫斯克边疆区。

　　以及后世我国内蒙古东部的一些区域。

　　现在真就是公式。

　　前线的将士们只管闷头往前冲就完事了，后面的宰相们要考虑的事情就很多了。

　　整个东三省面积约78万平方公里，加上海参崴、哈巴罗夫斯克边疆、朝鲜北部的部分区域，大宋一下子多出了二百多万平方公里的领土。

　　宋军虽然没有真打到那边去，然而金国覆灭之后，那些地方的部落几乎全都倒向大宋，纷纷向宋军投降，一夜之间北方易主。

　　这还是蒙兀人离得太远，只是有云朔路的宋军北上至临潢府，也就是后世锡林郭勒盟一带，控制了内蒙古东部。

　　要是再继续深入的话，恐怕三百万平方公里的整个内蒙和外蒙，现在都已经变成大宋的领土了。

　　到时候各种问题将接踵而至，赵骏才41岁的年纪，估计得愁白了头。

　　但即便如此，麻烦也非常多。

　　一月下旬，正值临近阳春二月，春暖花开，万物复苏。

　　去年年底汴梁下了一场大雪，雪虽厚，却掩盖不了愈发繁荣热闹的汴梁百姓们为新年举行的各种庆祝活动。

　　而且这段时间工厂放假，学校停课，官府休沐，除了一部分拿着高额假期补贴的官吏维持官府基本运作以外，到处都是热热闹闹的景象。

　　赵骏这个新年过得并不算糟心，跟后世新年假期只有短短几天不同，大宋官员的新年假期就长了，长到正月十五元宵节还在放假，一直到正月二十二号才开始上班。

　　这么长的日子总归要偷得浮生半日闲。

　　但可惜的是年后就是一堆事，二十二日上午，外面还在下着春雨，天气阴沉沉的，像极了现在坐在政制院里的十二位宰相的心情。

　　“脑壳痛。”

　　“唉，谁不是呢？”

　　“老夫记得汉龙当年可是急吼吼地要收复这里收复那里的，现在怎么得了那么多疆土，反倒不开心了？”

　　“那个时候年轻不懂事嘛，何况我其实也只是嘴上说说，理论和实践本身就是两码事。”

　　“你是坐到了这个位子上，才知道当家后柴米油盐酱醋茶有多贵了吧。”

　　“是啊，屁股决定脑袋这句话虽然不好听，但太有道理了。”

　　屋子里赵骏看着堆积如山的公文，以及制敕司吏员还在不停往政制院送的公文，扶着额头有种想死的心情。

　　他虽然是工作狂，却不是受虐狂。

　　本身每年年后国内就一大堆事情要忙，各地都闹着要修这个修那个，搞工厂，修铁路，建水坝，挖河流。

　　这还只是国家发展大事。

　　其余很多事情也需要由政制院做出决定。

　　比如司法改革之后，虽然三权分立，可这年代冤假错案太多，三司一旦遇到事情，为避免责任，到处踢皮球耍无赖。

　　下面的瞒，中间的欺。

　　有时候甚至还得在报纸上看到当事人的家人伸冤，监察院才发现有问题，于是申报政制院，政制院再派人下去查。

　　不查不知道，一查吓一跳，各种问题层出不穷，下面牛鬼蛇神遍地。

　　什么屈打成招、为破案强按罪名、无证据起诉、光速入狱、甚至狱中“自杀”等等事情，令人发指。

　　而且这还不是个别问题，全国普遍都存在，各地的三司系统包括县尉、监察院、大理院不公的事情非常多，冤假错案一箩筐，可谓年年都有。

　　这就关乎到体制问题了。

　　虽说以前体制更糟糕，冤假错案率比现在多个十倍不止，乃至于只要给钱，没案子县官、州官都能给你变个案子出来。

　　像赵骏当年第一次巡视天下，就曾经遇到过一起有人为了谋夺竞争对手产业，花重金请州官捏造莫须有的罪名，把人害死，然后侵吞对方家产的事情。

　　但问题在于这些情况依旧存在，上面要求公平公正，要各地官府为百姓谋福祉。下面为了政绩效率，却可以肆无忌惮地迫害无辜百姓。

　　这样的行为实在是让人气愤。

　　政制院不得不每年都要做出各种举措，对下面越来越敷衍了事的三司系统严厉批评。

　　如加大监管力度、加强报纸杂志等舆论监督，对争议案件上报最高法直接裁决，对各地司法机构强调疑罪从无和程序正义等等办法，以维持司法的公正。

　　并且不止这些。

　　工业化后，全国各地都在搞建设，积极搞发展，加速推动商业流通。

　　本身大宋就是商品经济高度发展的时代，第一次工业革命成功，自然造成了商业发展繁荣程度比以前强了十倍不止。

　　而有发展那就有相关行业规定，否则的话，将造成行业野蛮生长，各类不符合法律的违法手段将孕育而生。

　　因而不管是商业、民生、亦或者手工制造业、饭店、酒楼、青楼等等，涉及相关行业，就得办相关证件