自称天子，扰乱州郡。徐州的治所便在下邳，如今有人在自己眼皮子低下闹事，陶谦自然十分恼火，于是立即命令麾下都尉曹豹率领五千步兵进剿，最终击杀了阙宣。

袁术从人口稠密、冶铁发达的南阳撤走之后，刘表急忙派出手下将领蔡瑁和张允率军进驻了宛城，意欲将南阳据为己有。曹操对此很有意见，觉得袁术是被自己赶走的，如今得了便宜的却是刘表，因此派出使者前往襄阳与刘表进行交涉。

经过一番讨价还价，刘表同意每年向曹操提供二十万石军粮，而曹操则同意由刘表控制南阳。

洛阳周围打成一团的时候，关中地区也没有消停下来。

当初朝廷分封了李傕、郭汜、段煨、张济、樊稠和王方等人，给他们各自划分了领地，将他们暂时安抚下来。然而，人心从来都不会满足，这些手握重兵的军阀在各自领地内稳定下来之后，又开始琢磨着如何扩大的队伍，扩张自己的领地。于是乎，各种矛盾开始逐渐的显露。

先是安北将军、平阳侯张济对朝廷划给自己的领地不满，觉得北地郡境内人口稀少，常有羌胡作乱造反，不如镇东将军、闅乡侯段煨的领地京兆尹好，所以张济联合了同样对段煨意见很大的樊稠和王方两股势力，聚集八万兵马，在郭汜的默许之下，前来围攻段煨。

段煨麾下只有两万人马，抵挡不过张济，只好率军撤往河东郡，将京兆尹这块肥肉让给了张济。

张济从北地郡挪到了京兆尹，空余出来的这片地方立即被马腾、李傕和韩遂三方势力盯上，结果马腾抢先一步派出部下庞德进驻了北地郡。李傕得知之后，立即联合郭汜一起出兵攻打庞德，马腾于是邀请韩遂前来助战，双方在泥阳一带发生混战，马腾和韩遂的部队最终不抵李傕麾下的飞熊军，撤出了北地郡。

李傕和郭汜于是平分了北地郡，继续在关中地区作威作福。

撤往河东地区的段煨，流年不利，正好遭遇了内附的南匈奴部于扶罗在平阳一带作乱，段煨于是率军前去平叛，经过五日激战，将于夫罗赶出了河东。

于扶罗率领残余部队北上西河郡，在通天山一带遭遇了袁绍部将高览的阻截，无奈之下只得投降，袁绍于是拥有了一支人数超过五千的骑兵。

放眼望去，整个初平四年，大汉境内到处都在打仗和死人，惟独洛阳周边二百里内一片安静，犹如狂风骇浪之中的一座孤岛，虽然显得渺小，但却始终无法被巨浪吞噬和湮没。

刘和对于各路军阀之间的争斗保持着高度警惕，但却从不在公开场合进行任何评论，他就像一头守着领地的狮子，只要别人不来侵犯自己，大家便是相安无事。

因为洛阳处于南来北往的交通要道，所以屡有周边的百姓前来洛阳避难，对此刘和全部予以接纳，并不驱离任何一人。

有人曾经劝阻刘和不要招揽太多的流民，否则到了冬天洛阳又要发生饥荒，刘和对此却不以为然，依然坚持自己的决定，继续收留附近逃奔而来的流民。

民以食为天，而国以民为本。

就算到了冬季洛阳再度发生饥荒，刘和相信只要官民一起努力，还是可以渡过危机。只要不把人饿死，不出现人吃人的惨状，熬过这段艰难的岁月之后，大汉的元气就还在，恢复起来就比较容易。

刘和已经想好了，如果实在还是不行，他就亲自带着一部分流民返回幽州，到时候不仅可以缓解洛阳的吃粮问题，还可以扩充幽州的人口。

第二零九章敢冒大不韪

初平四年秋，洛阳地区粮食大获丰收。前一年还在为每天能吃一顿稀粥而期盼的穷苦百姓，终于看到了成堆的粮食填满仓廪，那种幸福的感觉实在难以用语言形容。

身处底层的老百姓最容易满足，只要能够有口饭吃，不用天天被乱军骚扰，他们就会觉得生活充满了希望，日子有了盼头。就算每天下地劳作很辛苦，就算每顿清汤寡水、缺盐少油，百姓们却会理所当然的觉得这就是自己的命，他们已经习惯了像默默无闻的耕牛那样出力，对于生活的标准和要求，只限于生存。

当李严汇总各县上报的数据之后，得出了一个令刘和都觉得吃惊的结论——洛阳地区今年的粮食产量，至少是去年的五倍还多！

也就是说，洛阳地区今年所产粮食，不仅可以养活本地三十多万百姓，至少还可以再多养活四十万左右的人口……

河南尹能获如此丰收，自然与刘和的努力密不可分。

洛阳地区位于黄河南岸，境内河流丰富，到处都是可供耕种的良田好地，只要执政者能给洛阳百姓提供一个安全稳定的环境，保证他们在从事农耕时没有生命危险，那么洛阳地区的粮食恢复产量几乎是板上钉钉的事情。

刘和进驻洛阳之后，不仅为洛阳百姓提供了安全庇护，还一次性投入了两万具曲辕犁、一千头耕牛和五千匹驽马，以及一千石的优质粮食种子。这样一笔足以令各郡眼红的物资，被刘和眼都不眨一下的投了进来，使得洛阳百姓可以耕种的田地数目立即扩大数倍，而农业互助社的成立，则更进一步提高了农户的生产效率。

也就是说，在诸多因素的叠加之下，洛阳地区才取得了如此喜人的丰收。

有道是。手中有粮，心里不慌。刘和原本还在为大规模涌入洛阳的流民发愁，现在得知粮食丰收的消息，终于有了底气，于是琢磨着如何将这一年内涌入洛阳的四十多万流民组织和调动起来，成为发展建设洛阳的新的生力军。

要想妥善安置这些流民，首先得让他们有田