于管明棠的一个灵感：第二次世界大战期间，为迫使日本投降，美军制定了一系列战略性战役行动。其中“饥饿战役”就是以水雷封锁日本的港口、海峡和航道，切断其海上交通线，瘫痪日本国内的生产，加速其战时经济崩溃为目的的。那次大规模的布雷封锁使日本的一些主要港口成为废港。日本本土与西南诸岛，中国大陆和朝鲜的海上交通线基本被切断。日本面临全国性饥饿，日军的飞机和舰艇被迫停航，许多工厂被迫关闭，从而更加削弱了日本国民和日军的战斗意志与战斗。此计划因将使日本国民断绝粮食供应而以“饥饿”为战役代号。

“饥饿战役”收到了显著效果，最终实现了全面彻底封锁日本海上交通的战役企图，在物质上和精神上都给予日本以极其沉重的打击，维持战争所急需的石油、煤炭、粮食等战略物资供应近乎中断，由于航运中断，250万吨大米堆积在朝鲜港口，而日本国内的粮食供应却极其困难，因为要优先保证军队需要，广大平民粮食配给降至最低限度，食不果腹，终日在饥饿线上苦苦挣扎，曾经狂热支持“圣战”的日本国民终于有了末日来临的感觉。

或许，对于出于实力的原因，航空队没有足够的飞机进行布雷战役，但是现代科学却另辟蹊径的给予了管明棠一个启示——植物病害！

植物病害可以倒置同样的甚至更严重的后果，可以带来大规模饥荒，在5个前授意调查部负责此事之后，大量的有关饥荒的情报资料，开始由调查部加以搜集，相比于其它任何一种武器，饥饿绝对是最易摧毁敌国抵抗意志的武器。

看了一眼曾澈一眼，管明棠点了点头，示意他解释下去

“……乌克兰大饥荒、哈萨克大饥荒等等，这些大饥荒虽然是局部饥荒，且在中央政府的压制下，几乎不为外界所知，但如果一个国家发生普遍性的大饥荒，那么必然将造成社会动荡，”

清了清嗓子，曾澈翻着手中的资料说。

“以日本为例，日本的大米产量为lll0万吨，仅只能满足其粮食需求的80％，其它不足需要依靠从法属中南以及泰国进口，目前，日本倍受大量大米不足，进口亦需耗费大量外汇，现在我们可以假设，假如日本的大粮产量下降50％，那么其粮食缺口会有多大?需要进口多少粮食?这会占用其多少外汇?”

接连几个问题从曾澈的嗓间吐出时，除去管明棠之外，其它人无不是脸色微变，世界上没有任何一国的国民能像中国人那样，对于饥饿有着极为深刻的理解。

“或许，你们会觉得，这未免太过残忍了，但是……”

话声稍顿，曾澈又拿出一张资料解释道，

“主任，在过去的两年间，日本以及东北地区的煤产量增涨了68％，其钢铁产量突破i000万吨，汽车产量……。”

站起身来，曾澈拿出几张图表向人们展示着在过去两年间日本在工业方面取得的突破性进展。

“现在基本上可以判定一点，即在我国工业迅速增长的同时，日本的工业实力亦在迅速膨胀，截止今年卜6月，日本实际进口工业设备总值高达9。75亿日元，而相应的我国进口工业设备总值亦不过仅只有13。52亿元，相较之下，在数字上，我国远超过日本，但实际上，相较两国工业基础、资源、人口以及经济等各方面因素，我国对日本并不占任何优势，以人均钢铁产量为例，我国人均钢铁产量仅为50公斤，而日本却高达120公斤……”

在这里没有人会去考虑去曾澈在那里玩弄着数字游戏，实际上，相比于日本，中国所取得的工业成就却是辉煌的，当日本在那里亦步亦趋的实施工业规划以及建设时，在华北却以“战时方针”为核心，实现了自身工业的跃进式发展，大量的划时代的、有益于提高工业产能的技术被引入这个时代，比如钢铁工业引进了划时代的大型炼铁高炉、氧气顶吹转炉以及钢材连续生产线，新技术的引进使得北方公司仅用不到三年的时间，就完成了他国需要五年，甚至十年才能实现的增长速度。

但是，这并不妨碍北平绥靖公署依然用“文化基础差、工业基础薄弱、人均产量极为有限”等各种理由去证明一个观点——中国的整体实力依然远逊于日本，尽管在工业产量以及产值上早已数倍于日本。

“因此，如果限制日本的工业发展速度，则成为今后工作的重点，尤其是在当前，日本已经与德国、意大利结成同盟的前提下，更是如此！”

几乎是在曾澈的声音落下时，李璜便开口说道。

“如果我没有记错的话，现在我们不是已经在美国同日本争夺机床出口份额了吗?”

在过去的两年间，出于大规模建设的需要，中国和日本成为世界第一和第二机器进口国，自欧战爆发之后，中日两国同时转向美国定购设备，因争夺美方工厂产量份额，而引发了多次贸易争执，甚至导致美国政府不得不介入其中。

“从去年开始，因商品供不应求，美国的机器设备价格已经上涨了50％，而且目前因美国自用的关系，美方目前正计划限制出口，加之英国的需求激增，可以想象，未来的争抢美国机器设备出口，只会更加激烈，设备采购价格仍将继续上涨，这显然不符合我们的利益，因此……”

话声略微一沉，曾澈用平静的口气说道。

“因此，我建议对日本发动“粮食战役”……”

曾澈的话未说完，只让办公室的诸人无不是倒吸一口凉气，或许，