都反对出兵的情况下，即使皇帝本人态度再坚决，朝廷也不会通过远征决定。那大家回想一下，这样一来，大隋还会这么快灭亡吗？”

众诸侯此刻都是一阵凛然，他们自然知道，如果大隋没有三征高丽，那天下的矛盾就不会如此激化，就算有人起来造反，也得不到大多数民众的支持。而且隋军没有在高丽折损那么多兵马的话，镇压各地叛乱也必然非常轻松。也许到现在杨广仍在好好的当他的皇帝呢。

萧铣点了点头道：“周王你说的要约束君权之事，萧某也赞成，可难道你不怕如此一来，却让首相坐大吗？听你的意思，这首相跟原来的丞相，岂不是差不多了？”

“梁王多虑了！其实首相和丞相不光是一字之差，在权力上更有很大的不同！”宇文明对于萧铣还是比较尊重的。他耐心解释道：“丞相是百官之首，可以有罢免、提拔其他官吏，甚至代皇帝处理军国大事的权力。可首相只是朝廷九部中的一名部长，他只有管理自己所在部门的权力。被称为首相，其实只是有召集并主持会议的权力。他无权任命其他部的官员，更无权干涉其他部门，以及议会、法院的权力。”

众人听宇文明这样一解释，方才明白过来，感情这首相说穿了只是相当于原来大隋的六部尚书中的一位而已。

“而且，为了避免官员专权，我还打算在官员中实行任期制，不管是议会的议员代表，行政各部的部长，以及法院的院长，都只有五年的任期，到期后便需要走一次重新任免的过程，最多只能连任一届，以避免某人在一个位置上干得太长了，形成小团队，拉帮结派，导致腐败。”宇文明又抛出了一个让人惊讶的制度。

李世民这时忍不住问道：“周王，实行任期制，的确可以避免官员专权的情况发生。可如果是那些才德皆备的官员，到了十年之后，却也不得不离职，这岂不是太不近人情了吗？”

宇文明听闻之后，却是微微一笑道：“这其实不是什么大问题啊！比如说世民兄才德皆备，在内政部长的位置上干了十年，不能再继续担任了。但你可以去当财政部长，或者教育部长啊。而且就算行政官员做不成，还可以去法院、议会担任官员啊。怎么会没有用武之地呢？何况你当不成内政部长，并非就对内政部完全没有影响力啊。新一任的内政部长，对于有些问题拿捏不稳，也可以找你商议，并非就完全撒手不管啊！反正大家的目的都是让国家强大，民众安居乐业，不受外敌欺侮！”

宇文明的这一番话，让李世民也不禁深思起来，宇文明虽然是他的生