熊霸似乎明白了什么，他点着头说道，

“自然不是好事，如果将熊族二年生产的食盐，全部储存起来，准备用于应对可能发生的危险，那就有些不对了。”

“没错，部落的建设或者族人的生活中，总会消耗掉一些物资，不管是因为族人的使用，还是因为对外的交换，这些物资总不可能全部用于储存，否则，我们生产这么多物资，就会显得很没有用。”

“况且，这么多物资都储存了起来，那接下来的生产怎么办？有很多工坊是需要扩大场地、投入更多族人、畜力的，这些都储存了起来，不就没法扩大生产了吗？”

熊洪看着熊霸，满意地点了点头。

“既然都知道不是一件好事，那就很好理解了，这些储存的物资，就需要进行合理分配，不管是去用掉一些，还是去储存一些，甚至是对外交换一些，这其中很定需要一个相应的比例，但不管比例如何变化，总归是要按照我们部落这个‘大水塘’来确定的，也就是我们讨论的‘量入为出’。”

熊洪耐心地解释道：

“量入为出，也就是说，我们要按照收入的多少来确定支出多少，这一点，应该很好理解。”

熊巫等人点了点头，实际上，熊部落其实已经在某些方面这么做了，比如熊部落收获的粮食，熊部落肯定会计算全年部落会消耗掉多少，哪些粮食需要用于交换，哪些粮食则用于储存，而这些需要消耗粮食的总和，肯定是不允许超过部落去年的粮食收获的。

“量入为出，就是我们部落进行各种生产投入的基础，哦，这个词就叫做预算，你们可以理解为提前计算好需要消耗的物资。”

普及了什么叫“量入为出”，那熊洪索性就将“预算”的概念也给引入了进来。

“比方说，制陶坊今年要多做1000个带釉的陶罐，那做预算就是得先算清楚，这1000个罐子需要多少陶土、多少木柴、几个工匠干多少天。”

“算出来如果总共需要相当于5000斤粟米的物资，那他就得拿着这个‘预算’，来向部落申请这‘5000斤粟米’。部落看了，如果觉得合理，就批准；如果觉得太多，超过正常的生产成本，就让他修改计划。这个过程，就是制陶坊制定的生产预算。”

“再比如，石部落今年想要扩建营地的围墙，就需要他们的村长来计算要修多大，总共要投入多少人力，要挖多少泥土，准备多少石材……可以按照粟籽或者铜币，来看一下总共需要多少物资，再将这些物资投入到建设中。”

“这些是各个部门或者村子的预算，至于我们整个部落的预算，就是把所有工坊、所有营地、所有部门需要投入资源的生产和建设计划，全部汇总到一起，看看最终的总数，熊部落的仓库能不能承受。”

“如果不能承受，是不是可以考虑削减哪方面的投入，或者用更好的方法去达成这样的目标。这些提前计算、规划和分配部落的物资，达到最终目标的过程，就是预算”

整个宗庙鸦雀无声，熊洪讲述的理念实在是有些复杂，这帮人还在纠结什么叫量入为出呢，没想到立马又引出了另一个预算的概念，这让原本就有些糊涂的族人们，变得更加糊涂了。

“行吧，今天所讲的内容，的确有些拗口，我回头会让松针和彘鬃整理好放到均输院，大家今天稍微理解一下就行，这部分后面会更详细的跟大家讲，也希望回头你们能到均输院来多交流探讨。”

看着众人迷茫而清澈的眼神，熊洪无奈地摊了摊手，

“预算嘛，说的更简单一些，就是我们得知道熊部落有多少物资，能够根据这些物资，做哪些事情。”

“这就需要我们提前准备，而‘量入为出’正是这里要去坚持的一个总原则，要把这个原则坚持下去，让每个部门、每个工坊都能照做，我们就需要一个工具。这个工具，就是——‘预算’。”

“换句话说，预算就像我们之前每次狩猎，都要清楚自己有多少支矛、多少猎手。如果只有十个族人，我们绝不会计划围捕需要十一个人的猎物——先弄清自己的实力，再决定干多大的事，这就是我刚刚说的‘量入为出’。”

“部落的预算也一样：我们先要算清，今年熊部落的百十个村子，总共能产出多少粟米、多少布、多少盐、多少金属，然后再决定，这些好东西里，有多少要存起来应对紧急情况，有多少要给族人使用，有多少要用来换外族的宝贝，又有多少要用来训练武备队、建造新的房屋。”

“计划好了，部落不会被‘贪多嚼不烂’的野心拖垮，也不会守着满仓满库的物资，在冬天饿肚子。如此一来，我们才能在年底的时候，用我们手上的这些资源，达到我们最终的目标。熊族四年、五年甚至更远的以后，也一样会用这种办法。”

这么一讲，众人总算是理解了过来。

“大巫师，熊部落去年各项物资的收获，你应该都是知晓的，以此为部落预算的上限，来统计今年要投入多少，各个村子的先不管，本部的这些队长们，他们报上来的计划，回头你可以算一算，需要投入多少物资。”

“部落集议之后，各个村长和部门的工坊，都提出了自己的生产计划，不过这些计划，大多数是根据他们去年的收获来制定的。”

熊巫捋着胡须说道，“他们可能考虑不到部落什么物资紧缺，什么物资富裕，所以制定的计划，也会存在一些问题。”

熊洪点了点头，就像