上，南方的手工业也有所发展。制茶、缫丝、丝织、制瓷、制盐、造船、矿冶等业都比较发达。为各地发展经济联系，互通有无提供了条件。这种经济联系不仅改善了人民的生活，也要求不受政治分裂的阻碍，这就为全国统一创造了条件。

　　公元960　年，赵匡胤发动兵变，夺取后周政权，建立北宋。公元979　年，宋太祖率军亲征，消灭北汉，唐末五代十国分裂割据的局面终于结束。中国封建经济又进入新的发展时期。

　　二、隋朝经济的发展和封建剥削的加强（一）隋文帝发展经济的措施隋文帝杨坚建立隋朝后，为了稳固统治，在政治上进行了一系列的改革，如：中央确立三省六部制，地方实行州、县两级制；改革府兵制，完成"兵农合一"；建立科举制度，完善官吏的铨选；减省酷刑律令等等。开皇九年（公元589　年），隋军攻灭江南的陈朝，完成了南北统一。在经济领域，隋文帝也采取了一系列措施，以促进生产的发展，其主要内容：1。继续推行北魏以来的均田制隋文帝即位后，于开皇二年（公元582　年）颁布"开皇新令"，决定继续实行均田制，规定："男女三岁以下为黄，十岁以下为小，十七以下为中，十八以上为丁，。。六十为老。"①并规定：丁男中男每人授给露田80　亩（隋1　亩约合今1.13　市亩②），丁女授给40　亩，男子另给永业田（相当于北魏的桑田）20　亩；奴婢授田依照普通农民；牛一头授田60　亩，限4　头。露田在民年老或身死后必须归还国家，永业田可以传给子孙。对于贵族、官吏，规定自亲王以下至都督均授给永业田，自100　顷到40　亩不等，作为世业。开皇十四年（公元594　年），又规定京官自一品至九品给予5　顷至1　顷的职分田，"每品以五十亩为差"①；外官亦各有职分田。各级官府还给公廨田，以所收地租充作办公费之用。灭陈后，均田制也推行到江南。

　　隋代均田制在实行过程中，与前代一样，仍然存在着农民普遍受田不足的问题，在一些人多地少的地区，每丁才受田20　亩，至于老少就更少了②。究其原因，主要是官僚地主占有了大量土地，使农民无田可受或受田后又遭官僚地主掠夺。另外，国家授给农民的土地主要是无主荒地或由政府直接掌握的官田，但是国家并不是将所有的官田荒地都拿出来分配，其中相当一部分要用作政府屯田或赐给贵族官吏，因而使均田制不能彻底施行。

　　但是由于均田制的实行，在一定程度上限制了士族豪强对土地的兼并及其势力的发展，因而有利于封建国家中央集权的加强。同时，这种制度的确使原来无地或少地的农民获得了一些土地，提高了农民的生产积极性，从而对推动经济的恢复、生产的发展起了一定的促进作用。

　　2。改定赋役，减轻农民负担在推行均田制的同时，隋代还沿袭了北朝以来建立在均田制基础之上的租调力役制度。"开皇新令"规定："丁男一床（指一夫一妇），租粟三石，桑土调以绢絁，麻土以布，绢絁以匹，加绵三两，布以端，加麻三斤。单丁及仆隶各半之。未受地者皆不课，有品爵及孝子顺孙义夫节妇，并免课役。"

　　①　《隋书·食货志》。

　　②　据梁方仲：《中国历代户口、田地、田赋统计》，上海人民出版社1980　年版，第544-　546　页表列数字计算。隋尺度采用开皇尺。

　　①　《隋书·食货志》。

　　②　参见《隋书·杨素传》。

　　①关于力役则"仍依周制，役丁为十二番，匠则六番"②。开皇三年（公元583年），隋文帝下令酌量减轻赋役，"令军人以二十一成丁，减十二番为每岁二十日役，减调绢一匹为二丈（布亦当减为二丈五尺，史文漏载）。"③开皇十年（公元590　年），又令"百姓年五十者，输庸停防。"④同年六月，又规定"人年五十，免役收庸"⑤，即50　岁以上的丁男可免除徭役，但须纳绢代役，称做"庸"。另外还有一些临时性减免，如灭陈后，隋文帝"以江表初定，给复十年。自余诸州，并免当年租赋"⑥。开皇十二年（公元592　年），又因"库藏皆满"，隋文帝下诏："河北、河东今年田租，三分减一，兵减半，功调全免。"⑦与南北朝相比，隋初的赋役比较轻，比那时较轻的北齐、北周还要轻些。隋文帝之所以采取这种"轻税入官"的措施，一是为了争取民心，使广大农民安心生产，促进经济的发展，二是为了使封建国家掌握到更多的纳税农民，将他们从地方士族豪强荫蔽下，转归到封建政府手中，以达到既可充实国家经济、军事实力，又可抑制地方士族豪强势力的目的，从而巩固封建国家的统一和促进中央集权的加强。

　　3。检括人口，充实财政汉末以来，由于士族强盛，大量庇护人口为私属，严重影响封建国家赋役的征发。隋初，河北、山东一带农民隐漏户口，投依士族豪强的情况十分严重。因此为了防止农民脱漏户口和隐瞒年龄，逃避赋役，保证国家的财政收入，同时也为了抑制地方士族豪强兼并人口，扩充势力，隋文帝实行了严格的整理户籍的措施，并首先在河北、山东一带进行检括人口。这次行动在有的州检括出成千上万的隐漏农民。于是开皇三