后周在统一全国过程中，占领一地即首先减免苛税，以安民心。如收复南唐、后蜀后，先废除其苛税，"取秦、风、成、阶四州，诏四州之民，二

　　①　《资治通鉴·后周纪三》。

　　②　《宋史·河渠志一》。

　　①　《资治通鉴·后周纪五》。

　　②　《旧五代史，后宗世宗纪》。

　　①　《旧五代史·食货志》。

　　税征科之外，凡蜀人所立诸色科条，悉罢亡"②。过去这些州规定茶、盐配给，令每户交缣、帛、稻换茶、盐，后周世宗下令全免除。这些都是很得民心的事，为统一全国创造了条件。

　　4。整顿货币，发展工商当时钱币滥恶，货币混乱，私铸黑钱很多。后周禁止私铸，不许个人藏铜，藏5　斤以上者处死。当时个人私藏铜币，致使钱币短缺。严禁的措施，有利于货币流通。

　　为了发展工商业，后周对手工业生产进行了整顿。当时，战争频繁，战争中所用的盔甲、武器、刀枪等军用品，都是手工业产品。过去，是经过各道、州、府逐级交纳办法获得这些物品，于是各州府集结了大量手工业者，生产这些物品，然后把生产的劣质品送京师，交给国家；优质品则留在地方。这样，实际上削弱了中央，侵吞了国家收入。后周改革了这个办法，选精工巧匠到京城开设作坊（手工工厂），发展了官营手工业。

　　对私家丝织品则确定规格，禁止滥造。当时规定絁、、绢、布、绫、罗、绵、绮、纱，每幅必须宽2.5　尺，每匹必须重12　两，纳官、绢必须42　尺长。这对防止粗制滥造起到了积极作用。

　　对瓷器生产也作了整顿。当时，郑州柴窑生产一种瓷器"青如天、明如镜、薄如纸、声如磬，滋润细腻，有细纹，制精色异，为后来诸窑之冠"①。相传当时主管官员请瓷器式，后周世宗批云："雨过天青云破处，这般颜色做将来"。要求以此为标准生产瓷器。

　　5。扩建城市，发展市场后周世宗是商人出身，很重视商业发展。发展商业就必须发展市场，发展城市经济，所以后周很重视城市建设。大梁（今开封）是首都，不适应市场的需要，而要扩建首都又要增加人民负担。为了不增加人民负担，便采取冬闲施工，分期完成的办法。先令主管部门于京城四面别筑罗城（供搬迁户住），立标志，待到冬末春初农闲时施工，春忙停工。规划整齐，街道宽50步，两旁每5　步植一树，并挖井修盖凉棚。街道宽30　步的，则每三步植一树。这样，有利于城市绿化和清洁卫生。城市发展了，市场贸易也会相应发展。当时，浙淮（江浙）巨商大贾都到汴梁作