还是以萧峰第二日得赶路为由，送他回了楚王府。

第二天清晨，萧峰便率领部属，南下而去。耶律洪基携同文武百官亲自到南门外为他送行，直到萧峰的背影彻底消失在地平线上，众人才折返上京城。H

正文 第两百七十七章 平乱安民身遇刺（七）国策【二更求票】

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送别萧峰之后，东方不败只觉心里空荡荡的，有一种莫可名状的伤感时刻萦绕在她周围，可为了自己对耶律洪基的承诺，她还是努力支撑，全面策划辽国的复兴大计。

在东方不败力求为大辽带来繁荣与安宁的未来蓝图中，她总结自己先前治理日月神教的经验，做出了四项基本规划。

第一项基本规划，是在辽国恢复中华春秋战国时期稷下学宫、处士横议、百家并起的局面。

稷下学宫，又称稷下之学，是中国战国时期田齐的官办高等学府，始建于田齐桓公。稷下位于齐国国都临淄稷门附近。

齐宣王之时，在稷下扩置学宫，招致天下名士。儒家、道家、法家、名家、兵家、农家、阴阳家等百家之学，会集于此，自由讲学、着书论辩。

战国中后期各主要学派的重要人物，如荀子、宋钘、尹文、鲁仲连、田巴、貌说、邹奭，几乎都来到过稷下，《史记》描述当时的盛况：“宣王喜文学游说之士，自邹衍、淳于髡、田骈、接舆、慎到、环渊之徒七十六人。皆赐列第，为上大夫，不治而议论。是以齐稷下学士复盛。且数百千人……”。

稷下学宫是一种由官方主办、私人主持的办学模式，其中弥漫着不问学术派别、思想观点、政治倾向，以及国别、年龄、资历的学术自由气氛。

此种气氛自秦汉两代之后，就逐渐消失在华夏大地之上了。

处士，指的是有才德却不愿做官的人；横议，就是随便议论。处士横议指不做官的贤能之士可以无所顾忌妄加评论国家政//治。

据《孟子?滕文公》记载：“圣王不作，诸侯放恣。处士横议。”而这种风气，与当年的“稷下学宫”一样，也随着时间的推移湮没在历史的长河之中。

但博古通今的东方不败眼下却要让这些重现人间。确保在辽国的每一个地方，百姓的智慧能得以如此发展。

第一批学宫就在上京开设，被命名为“临潢学宫”，其运营模式与稷下学宫极其类似。只不过官府出资更多。干涉却更少罢了。

第二项基本规划，是在大辽的每一个地方，各族百姓能以自己的方式崇拜自己心目中的真神。

东方不败出身日月神教，而北宋时崇拜日月的宗教有摩尼教、萨满教等，她也弄不清哪一支是日月神教的前身，只知道在北宋末年，徽宗皇帝治下忽然出现了一个希奇古怪的教门，叫作甚么“明教”。也就是摩尼教，据说是西域的波斯胡人传来的。

这些明教的教徒一不拜太上老君。二不拜至圣先师，三不拜如来佛祖，却拜外国的老魔，可是又不吃肉，只是吃菜。

当时徽宗皇帝只信道教，他知道之后，便下了一道圣旨，要后来撰述出武学巨著《九阴真经》的黄裳领兵去剿灭这些邪魔外道。

不料明教的教徒之中，着实有不少武功高手，众教徒打起仗来又人人不怕死，不似官兵那么没用，打了几仗，黄裳派出的官兵大败。

他心下不忿，亲自去向明教的高手挑战，一口气杀了几个甚么法王、甚么使者，结果引出了一连串江湖的血雨腥风。

东方不败心想，既然明教不容于他大宋，那若是能将其招引至大辽，不但省去了中原武林人士的死伤，还会为辽国增添不少武艺超群的帮手，何乐而不为呢？

不止这两个教门，按照东方不败颁布的法令，其它一切宗教，包括佛教和道教，以及佛教中的密宗、禅宗、华严宗、净土宗等各种宗派，在大辽境内均不会被排斥。

而她还特意引导耶律洪基笃信佛教，以减少心中南征宋国的杀伐之念，因此佛教的各派别都得以在上京城内普遍传播。

第三项基本规划，乃要在大辽全境发展生产，鼓励贸易，繁荣经济，让辽国百姓不虞匮乏。

契丹族本是游牧民族，“畋鱼以食、皮毛以衣、马逐水草、人仰湩酪”。因此辽国的畜牧业十分发达，是整个国家的经济支柱。

牧业是契丹等部落民的生活来源，也是辽朝之所以武力强盛、所向克捷的物质条件。

当时阴山以北至胪朐河，土河、潢水至挞鲁河、额尔古纳河流域，历来有优良的牧场。

契丹各部和属部中的阻卜、乌古、敌烈、回鹘、党项等，主要从事游牧业。

羊、马是契丹等游牧民的主要生活资料：乳肉是食品，皮毛为衣被，马、骆驼则是重要的交通工具。战争和射猎活动中马匹又是不可缺少的装备。

因此，“蕃汉人户亦以牧养多少为高下”。羊、马也是辽朝向契丹诸部和西北、东北属国、属部征收的赋税和贡品，是辽朝的重要经济来源，因而受到东方不败的重视。

在过去，游牧的契