优？孰可为鉴？”

李斯谨慎回答：“陛下，我大秦自有法度，对山海池泽之利，本有管制。盐铁之利，确系丰厚。然完全禁绝民间，尽归官营，需增设大量盐铁官吏，管理转运销售，其机构庞大，恐生新的冗费与贪弊。且骤然全面禁绝，原有盐铁商贾及赖以维生的工匠灶户，或生变乱。汉武帝行此法时，其国承文景之富，民间有一定承受之力。我大新朝初立，当以稳定为要。”

他顿了顿，话锋一转：“然其‘以榷代税’之思，确可借鉴。于关键产区设官加强管理，提高盐铁之税，或划定部分优质资源为官营，其余仍许民经营但课以重税，既可增国库收入，又不致激起过大动荡。具体方略，需详细筹划。”

嬴政微微颔首：“此言有理。盐铁乃民之命脉，亦国之利薮。完全放任不可，尽数收夺亦需慎之。可令治粟内史、少府，详察天下盐铁产销情形，评估若行专卖或增税，可得几多利，需设几多官，民情如何。另，加强对私煮、私冶之稽查惩处，现行秦律已有相关条文，当重申严办。”他心中已将盐铁之利，列为充实府库、支撑其宏大事业的重要目标，只是具体策略还需权衡。

汉，长安城，未央宫前殿外。

汉武帝刘彻本人，以及桑弘羊、东郭咸阳、孔仅等具体负责盐铁事务的大臣，此刻都在仰观天幕。他们的表情最为复杂。

刘彻看到天幕点明此举源于对匈战争财政压力，嘴角露出一丝苦笑，又带有一丝自得。这确是他与桑弘羊等人殚精竭虑想出的“富国”妙策。看到“私盐”被明确定义为非法，他眼中闪过厉色。为了支撑战争，为了打击豪强兼并，盐铁专卖必须严格执行，私贩必须严惩。

桑弘羊等人则是既感欣慰，又感压力。欣慰的是，天幕肯定了盐铁专卖在开辟财源上的巨大作用（虽未明言，但暗示了其成功支撑了汉武功业）。压力在于，天幕将这一政策的初衷、手段和后果如此直白地展示在万朝面前，必然引发巨大争议，尤其是来自那些反对“与民争利”的儒生和受损的豪强、商贾。

果然，天幕甫一结束，博士官群体中便有人欲言又止，面露不忿。盐铁专卖实施以来，朝中争议从未停歇。儒生常以“不与民争利”、“王者藏富于民”为辞抨击。

刘彻环视群臣，缓缓开口，声音不大却清晰传入每个人耳中：“天幕所示，乃非常之时，行非常之策。匈奴为患，烽火连年，将士效命于外，国库若空虚，何以犒劳？何以补充兵甲粮秣？盐铁之利，取之豪强，用之社稷，何错之有？至于‘私盐’……”他冷哼一声，“乃坏法蠹国之行，与盗贼何异？自当严惩不贷！桑弘羊。”

“臣在。”

“盐铁专卖，关乎国本。尔等务必恪尽职守，堵塞漏洞，严查私贩，确保朝廷利权！若有玩忽懈怠，或与私贩勾结者，严惩不赦！”

“臣遵旨！”桑弘羊等人躬身领命，腰杆挺直了几分。有皇帝如此明确的支持，他们推行政策的底气更足。

而在长安街头，普通百姓和中小商贩的议论则更贴近生活。

“唉，可不是嘛！现在的盐价，比早年贵了不少，还常常买到掺了沙土的官盐！”

“铁器也贵，还不好使。官坊打的犁头，有时候不如老王家铁铺打的经用！”

“那些偷偷卖盐的（私盐贩子），盐倒是细白便宜些，可抓住了就是重罪啊！”

“官府这么搞，还不是为了打仗？钱从咱们身上出呗！”

“话也不能这么说，不打匈奴，他们打进来，咱们更惨。只是这盐铁官卖，苦了咱们这些小民和那些原本靠这个吃饭的人。”

“听说关东那边，去年还因为盐的事儿闹过事呢……”

百姓的议论声中，有无奈，有理解，也有不满。盐铁专卖在增加国库收入的同时，也确实带来了物价上涨、质量下降、民间就业受冲击等问题，并催生了“私盐”这一地下经济与犯罪领域。

唐，长安城，宫廷与市井。

李世民与房玄龄、杜如晦、魏征等重臣仰观天幕，神情专注。唐代盐法经历了变化，前期较为宽松，安史之乱后财政困难，才逐步加强专卖，力度甚至超过汉代。

房玄龄抚须道：“汉武盐铁之议，其来有自。非常之需，行非常之政。然其流弊，亦不可不察。官营之弊，在于机构臃肿，效率低下，层层加价，最终负担转嫁于民。且易滋生贪腐，官商勾结，垄断之害，甚于豪强。”

杜如晦点头：“更关键者，在于‘私盐’因此而生。利之所在，民不畏死。严刑峻法，恐难尽绝。私贩之徒，为避追查，往往结成团伙，携带兵刃，对抗官府，渐成治安之患。中晚唐以来，黄巢、王仙芝之徒，其初多有与私盐贩运相关者。”

魏征语气严肃：“陛下，天幕所示，正是警示。治国者，取民之财，需有度，需有道。盐铁之利虽厚，然竭泽而渔，或驱民为‘私’，终非长治久安之策。我朝立国，赋役从轻，与民休息，方有贞观之治。后世若因财用不足而效汉武之法，尤需慎之，当思如何既能富国，又不伤民本。”

李世民深以为然：“众卿所言，皆老成谋国之论。盐铁之政，关乎国计民生，不可不慎。我朝当前盐法，仍许民间经营，官收其税，此制尚可。然需加强管理，平抑盐价，保证质量，尤其要防止地方豪强操纵市场。至于未来……若真有国用艰难之时，需行专卖，亦当吸取汉唐教训，力求制度周密，减少弊端，严惩