安大曼海，烟波浩淼，迎来一位远方稀客的造访。晨曦迷雾中，一支悬挂北朝鲜国旗、规模庞大的舰队乘风破浪，由南向北开进。舰队拉出一条线，仿如长龙，延绵数海里。仔细一数，一共12艘，两艘补给舰，10艘“炮艇”。之所以被许多人误作艇，实在是吨位太小，与“舰”沾边需要足够的想像力。小到什么程度？满排1000吨出头。为了完成万里航程，不得不辅助两艘补给舰。除了吨位小以外，落后的武器装备也是一个重要原因。以现代海军的标准衡量，小军舰上的五门陆军制式105毫米口径的榴弹炮根本不入流。

　　军舰装备陆军大炮听起来很奇葩，不过，存在就是硬道理。因为它为火力支援而生，直白点，就是海上流动炮台，专门轰炸岛屿或沿岸防御设施的。所以，它有一个独特的名字：火力支援舰。

　　搭乘北朝鲜人的火力支援出海，不啻于经历一场地狱式历练。这方面，大秦海军苏洋上尉深有体会。作为租赁方的24个驻船代表之一，从始发港启航首天，他就一直处于晕船状态中，在进入安大曼海之后，才开始渐渐清醒。

　　应该说，是战斗欲望驱赶了浑浑沌沌。带着丝丝咸味的海风仿佛透着硝烟味，越是靠北，那股味道越浓重，越清晰，澎湃着他的心潮。

　　舰队先沿着丹老群岛外线航行，在小鸟天堂外海，即烟烟岛附近临时停泊两个小时补给作业，同时接上数名高级大秦军官，而后折向西北，直奔科科群岛而去……

　　这边的战斗进入倒计时，遥远的新德里，天竺总理领导下的部长会议率先爆发一场口水仗。天竺部长会议由总领领导，成员包括内阁各个部长和副部长。争执起源于国防部长提出大幅增加国防预算的议案。蛋糕有限，有人多割一块，必有人损失，零和博弈游戏。

　　尽管面临同僚们一致的质疑和反对，国防部长安东尼先生依旧态度坚决，“我重申一遍，这不是危言耸听，亦非矫情。必须在原有的基础上至少增加10％，否则我们将失去东北区。”今年的国防预算为305亿花旗元，增加一成意味着增加30亿的赤字。

　　财政部长说：“我无法理解你的意思，去年国防部的预算说明清楚地列明，305亿花旗元里包含了东北区的安全事务，囊括科科群岛的防务经费。我们需要一个合情合理的说法，否则明天又会听到没有30亿科科群岛将沦陷的说辞。”

　　“对！”

　　“没错！”

　　“必须作出交代！”

　　其它部长纷纷附和。因为前几年与大秦的战争，经济发展缓慢，政府债台高筑，这两年受益于农业产值的高速增长，总算缓过一口气，多收的三五斗也只是让紧巴巴的财政没继续恶化而已。安东尼部长下巴轻轻，张开血盆大嘴就要30亿花旗元，还让他们活不？

　　安东尼有些气恼，道：“此一时彼一时，东北区的敌情远超军方之前的评估，从他们发动的全面攻势来看，兵力达到了5万人，武器装备全面升级，从反坦克导弹到防空导弹，应有尽有。我承认军方工作有失误，但是诸位也看到情报了，大秦国对曼尼尔武装的军援规模和质量超乎以往。如果我们再不作出补救，国家将面临分裂的局面，而，在座诸位，包括我在内，就是国家罪人！”

　　“荒谬！”农业部部长反驳，“看看你的报告，从子弹，到迫击炮炮弹，到榴弹炮弹，样样告急，从步枪，到装甲车，到战机，全都缺乏维护，凡此种种诸如此类，之前的预算都拿去干什么用了？”难怪他生气，着急。近年来，天竺的经济增长主要依靠他主持的农业，由于引进并全面推广暹罗国某公司的优良稻种，产量翻倍，第一产业收获15％的年复合强劲增长率，弥补了工商业的颓势，为天竺经济作出不可磨灭的功绩。俗话说，既要马儿跑得快，好草少不了。今年和明年的粮食产量欲再创佳绩，资金方面得投入更多，扩大良种的种植范围和教导农民种植技术。然而，国防部的预算再分配案极有可能挤占他的份额。

　　安东尼一脸的无辜：能怨我吗？说一千道一万，都是民族军工产业的窝囊，子弹炮弹不会生产，国产步枪质量奇差，飞机维修厂更是深招诟病。总之，一切依赖进口，西方军工产品历来价高，外号吞金兽，不知不觉间，钱花了，东西没见着多少。

　　又是一阵公有公理，婆有婆理的激烈争吵。会议陷入僵局，此时，主持人、总理古杰拉尔终于打破沉默，“先生们，我为你们的辩论感到脸红，虽然我找不出任何理由反驳你们双方的观点。”语气一顿，目光犀利环视两侧，“我敢打赌，看见我们这样的不作为，毛派武装一定会乐坏，并希望我们继续空耗，错失力挽狂澜的良机。”

　　古杰拉尔接任不到两年，与前任，前前任，甚至历任的前辈具有一个共通点，那就是以穷兵黩武为手段，妄图追求世界大国地位的政治诉求。此番表白无疑暴露了他的立场。反对增加国防预算的内阁部长们一听，全部闭嘴，眼巴巴望着老大，等待洗牌方案的宣布。

　　“30亿缺口，分成三份，通过超发国债、各部自我缩减以及推迟部分落后军备研发各解决三分一。”方案出台，第二条，节衣缩食的比例牵动部长们的心思，国防部长安东尼则为第三条烦恼。

　　“为何不直接发行价值30亿花旗元的国债？”弱势群体的代表、文体部