学良在东北旧警察部队的基础上重新建立了一支新型警察部队，警服统一为天蓝色，同时武装警察部队和特警部队也随之成立，县市级地区建立公安局，乡镇地区设立派出所，统归东北公安部。

情报机关的重要性无需多言，所以张学良特地以冷锋的“调查组”为基础加上原先奉系的情报机构改编合建为“东北安全部”，下辖设立经济情报局和军事情报局等机关，对敌对势力进行特工活动情报收集等工作。其中军事情报局长由冷锋少将担任，经济情报局长由高深少将担任，安全部部长之职由李渤海少将担任。

经济发展、社会建设、科技教育等等方面规划完，接下来就是张学良和众东北军将领们最关心的——东北军的建设。

南京就职典礼上，张学良以“火箭般”速度直接一跃成为国民革命军陆军一级上将，成为全国最年轻的一级上将（此时张学良才28岁），同时此时已经归顺东北的孙传芳和吴佩孚这两位前民国大军阀此时也被老蒋象征性地授予二级上将军衔，毕竟两人作为一方统领时候没有做出什么卖国求荣之事，当然了此时二人已经不再掌握军权了，授为上将同时也同时宣布退为备役，挂个“东北边防部高级参谋顾问”的头衔在东北颐养天年（这样的安排总比你们最后在历史上横死的结果要好，张学良在心里同情地想道）。同时依照南京政府的委任状，原奉军将领的于学忠、万福麟、粱忠甲、沈鸿烈（海军）、冯庸（空军）共五人被授予二级上将军衔；另外12人授予中将军衔，分别是：王树常、李杜、黄显声、邹作华、吴克仁、王以哲、何柱国、苏炳文、冯占海、荣臻、张宗昌、褚玉璞、；包括刘多荃、蔡文治、杨宣诚、李渤海、冷锋、高深等在内的共75人被授予少将军衔。此时的奉军已经全部加入国民革命军，全称为中国国民革命军东北边防军，简称“东北军”（缩略仍为“奉军”），蒋介石一口气给了东北军第101至第125共25个步兵师以及5个独立骑兵旅的番号。虽说此时的张学良对军事也谈不上有多少造诣（除了战略目光绝对是超时代的长远），但也知道“兵不在于多而在于精”的道理，庞大的步兵部队在以后的现代化战场上是不能再靠人海战术取胜的，此时经过精确统计，奉军全部加上投降过来的直鲁联军以及林林总总的地方部队，张学良手头陆军兵力总计58.8万人，面对这支规模庞大机构臃肿龙蛇混杂的部队，第一步，张学良先进行大规模整顿和裁军，凡是老弱病残幼统统发散一笔不薄的遣散费后退役回家，只留下20岁至35岁的精壮青年和服役3年以上的老兵。新东北军陆军部队计有25个步兵师（每个师编制为15000人左右）5个独立骑兵旅（每个旅编制为约8000人）总计40万人。

重要军事职位名单为：

东北军总司令：张学良东北军副总司令：梁忠甲、万福麟东北军总参谋长：荣臻

东北边防部部长：张学良副部长：于学忠

东北军陆军总司令：张学良副总司令：于学忠

东北军海军总司令：张学良副总司令：沈鸿烈

东北军空军总司令：张学良副总司令：冯庸

东北军炮兵总司令：吴克仁副总司令：邹作华

辽宁省警备司令：王以哲副司令：何柱国

热河省警备司令：王树常副司令：张宗昌

吉林省警备司令：李杜副司令：丁超

黑龙江警备司令：苏炳文副司令：马占山

部队番号

正副师长（旅长）

驻地第115步兵师丁超、王绍南

哈尔滨

第101步兵师张学良、龙云峰

沈阳

第116步兵师李杜、孙鹤喜

长春

第102步兵师张延枢、扈先梅

锦县

第117步兵师张治邦、苏德臣

通化

第103步兵师何柱国、关玉衡

洮南

第118步兵师冯占海、邢占清

吉林

第104步兵师常经武、常恩多

郑家屯

第119步兵师李桂林、张作舟

白山

第105步兵师黄显声、唐聚五

沈阳

第106步兵师牛元峰、吕正操

沟帮子

第120步兵师苏炳文、王之佑

海拉尔

第107步兵师王以哲、戴联玺

沈阳

第121步兵师张殿九、赵维祥

扎兰屯

第122步兵师徐宝珍、窦联芳

牡丹江市

第108步兵师于学忠、康鸿康

承德

第123步兵师苑崇谷、王德林

齐齐哈尔

第109步兵师张宗昌

白虎沟

第124步兵师万福麟、韩光弟

佳斯木

第110步兵师王树常、朱鸿勋

赤峰

第125步兵师梁忠甲、魏长林

满洲里

第111步兵师董英斌、刘桂五

唐山

独立第1骑兵旅马占山、韩述彭

黑河

第112步兵师霍守义、黄德兴

秦皇岛

独立第2骑兵旅王南屏、郑泽生

绥化

第113步兵师何立中、方叔洪

多伦

独立第3骑兵旅张树森、白凤翔

通辽

独立第4骑兵旅常尧臣、王鹏举

农安

第114步兵师褚玉璞

双阳

独立第5骑兵旅吴松林、刘启文

克山、拜泉

以上这些军官的任职名单都是张学良亲定的，因为这些人都是“经过历史证明”的忠诚爱国之人，有些还处在低级官职的历史著名人物还被张学良亲自选拔擢升为高级军官。这其中的第101至107共7个师为辽宁驻军；第108至113共6个师为热河驻军；第114至119共6个师为吉林驻军；第120至125共6个师为黑龙江省驻军。

除了正规部队，东北军还