二月下旬，省政府小会议室里的气氛却比窗外的天气更冷。

椭圆形的会议桌旁坐着七个人，他们分别是省长刘天涯，常务副省长徐天华，分管商务的副省长陈建华，省政府秘书长马达，以及商务厅、教育厅、外事办的负责人。

每个人面前都摆着一份红头文件，封面上印着醒目的标题：《关于部分地区外资利用工作的通报批评》。

刘天涯坐在主位，脸上依然是那副标志性的温和笑容，但今天这笑容里多了几分凝重。

他端起茶杯，轻轻吹了吹浮叶，却没有喝。

“文件大家都看了。”

刘天涯放下茶杯，声音平稳的说道：“商务部门领导的批示很明确，也很严肃。”

“我省在去年实际利用外资方面，同比下降18.6%，在全国排名下滑五位。”

“特别是在制造业、高新技术产业领域，外资引入几乎停滞。”

刘天涯顿了顿，目光缓缓扫过在座众人道：“领导在电话里特别指出，我省的营商环境，尤其是涉外环境，存在值得警惕的倾向。”

“这话说得重啊，同志们。”

会议室里鸦雀无声，分管商务的副省长陈建华额角渗出细汗，他清了清嗓子道：“省长，这个数据……有客观原因。”

“去年全国外资整体增速放缓，我省又处在产业结构调整期，一些传统外资项目到期撤资，新项目还没跟上……”

“这不是理由。”

刘天涯打断他，语气依然平和，但话里的分量很重。

“陈省长，领导看的是结果，是排名。”

“排名下滑就是下滑，没有理由可讲。”

“而且，领导特别提到了一个具体问题。”

“某些高校在处理涉外事务时，方法简单，作风生硬，造成不良国际影响。”

“这话，虽然没有点名，但指向很明确。”

所有人的目光，不约而同地投向徐天华。

徐天华面色平静，手边的茶杯冒着热气，他正用笔在笔记本上记录着什么，仿佛没察觉到那些目光。

这位汉西籍的领导最后跟黑水一样没好下场，故此一两句批评算不得什么……

“天华同志，这件事，我想听听你的看法。毕竟……汉州大学的事，你当时是党委书记。”

徐天华放下笔，抬起头。

他的目光在会议室里环视一周，最后落在刘天涯脸上。

“刘省长，文件我认真看了，领导的批评我也认真思考了。”

徐天华开口道：“首先我要说明一点。”

“汉州大学去年处理留学生违纪事件，程序合规，依据充分，处理结果经得起法律和纪律的检验。”

“这一点，有完整的案卷材料可以证明。”

徐天华顿了顿，继续说道：“至于这件事是否影响了全省的招商引资环境，我认为需要具体分析。”

“如果有外资企业因为这件事对汉中的营商环境产生疑虑，我们应该主动沟通，解释说明，消除误解。”

“沟通解释？”

商务厅长忍不住插话道：“徐省长，您可能不太了解外资企业的思维方式。”

“他们看中的是稳定、可预期的政策环境。”

“汉州大学那件事，虽然合规，但处理方式……确实过于鲜明了。”

“现在外媒还有报道，说我们排外，不友好。”

“张厅长，按你的说法，我们为了吸引外资，就应该对外籍人员的违法行为网开一面？”

“就应该牺牲中国学生的合法权益，来换取所谓的友好形象？”

这话问得尖锐商务厅长脸色一白，张了张嘴，没说出话来。

这话他咋接啊？

刘天涯适时开口，语气温和地打圆场。

“天华同志，张厅长的意思是，方式方法可以更灵活一些。”

“既维护原则，又照顾影响。”

“毕竟，对外开放是大局，招商引资是硬任务。”

刘天涯顿了顿，意味深长地说道：“而且我听说，这件事之后，稻子大学暂停了与汉州大学的交换生项目，李梅烧烤大学也推迟了原定的学术交流活动。”

“这些，都是实实在在的损失啊。”

徐天华沉默了几秒，缓缓道：“刘省长，如果外国高校因为我们对违法行为的零容忍而暂停合作，那这样的合作，价值观基础本来就不牢固。”

“我们需要的，是相互尊重、平等互利的合作，不是单方面的迁就。”

刘天涯脸上的笑容淡了些，但语气依然平和道：“天华同志讲原则，这很好。”

“但我们要面对现实。”

“商务部领导的批评已经下来了，排名已经下滑了，外资已经减少了。”

“这些，都是需要解决的问题。”

刘天涯转向陈建华道：“陈省长，你有什么具体想法？”

陈建华连忙说道：“我认为，当务之急是采取一些补救措施。”

“第一，由商务厅牵头，组织一场外资企业座谈会，听取意见建议。”

“第二，在外宣方面加强力度，展示我省开放的决心和诚意。”

“第三，可以考虑出台一些临时性的优惠政策，对冲不良影响……”

“临时性政策就不必了。”

徐天华忽然开口道：“政策要有连续性、稳定性，不能朝令夕改。”

“否则外资反而会更没有信心。”

徐天华看向刘天涯道：“刘省长，我建议采取建设性措施。”

“第一，由省政府办公厅牵头，对我省涉外法律法规、政策措施进行一次全面梳理，该完善的完善，该解释的解释，形成一本《外商投资指南》中英文版。”

“第二，在经开区设立外资企业服务中心，提供一站