接触密谈，也提出了咱们东北的条件，张广建已经同意咱们的条件，率领新军投降咱们，不过为了将来他容易在甘肃施政，他要求新军在西军之后投降！”张小山轻松的说道。

“这点倒是没问题，咱们的特遣队已经传回电报，现在已经控制了西军所有部队，随时都可以让西军起义！”李俊神色淡然，并没有因为大好的形式而有丝毫的骄傲自满。

1916年9月28日，必定是甘宁地区最值得记住的一天，甘宁地区的霸王，西军统领马安良发表通电。宣称下野，解散西军。

这一重磅消息立马砸晕了所有人。

银川，安宁军驻地。

“混蛋！混蛋！马安良这个混蛋！”一向从容的马福祥也忍不住勃然变色。以他的智慧又怎么判断不出西军早已经和东北暗通曲款，虽然在西军突然撤离的时候，马福祥有过这个猜测，但是想到马安良家族在甘宁地区盘根错节的影响，他又将这个想法抛诸脑后了。但却没想到，当时认为最不可能发生的情况偏偏发生了。

马安良的投降对马福祥来说是致命的，因为这会让整个甘肃地区落入东北治安军的手中。而安宁军目前控制的宁夏地区也就完全被东北的势力包围，不说东北会不会派遣大军来攻占，就算不开战，困也能将他们困死。

马福祥在震怒之后，头脑渐渐的冷静下来。仔细分析了当前甘宁地区的形式，最终做出了选择。他不能让手下的势力跟着自己一块毁灭。

“马金！你现在即可动身前往固原。面见东北治安军的统帅，咱们安宁军投降！”马福祥做出这个决定也是艰难的。毕竟安宁军是他一手建立起来的，其中的辛酸苦辣也只有他知道。这样放弃绝对是舍不得的。他要和东北谈判，争取保留安宁军的编制。也算为多年的兄弟某个前程。

“是！”

西军虽然宣布解散，但是这样一股庞大势力东北治安军却不会任其垮掉。西军的军官全部辞退。或许里面也有优秀的人才，但是东北现在不缺乏军官，也没必要浪费精力去挑选，再加上挑选出来的军官忠诚性也未必能够得到保证。

整合西军这样盘根错节的老系统不是一天两天能够完成的。在东北控制住局势之后，马安良非常干脆的带着一些心腹家人在东北治安军一个营的保护下启程北上。因为他的突然倒戈才导致甘宁地区马家军彻底崩溃。使的马姓家族彻底衰落，所以在很多马姓族人的心中，他马安良就是个叛徒。所以，在这里他一天也呆不下去了。

无论是什么地方发生权利交替总会有支持者和反对者。东北入主甘宁地区，虽然之前努力获得了不少的民心，但还是有很大一部分人是不情愿的。再加上当地回汉杂居。很容易引发大的动乱。而且现在马家军已经名存实亡，只剩下马福祥的安宁军窝在银川苟延残喘。消息灵通的本地豪强通过自己的消息渠道了解马福祥也有了投诚的念头。这就让东北入主甘宁地区几乎成为了定局。如此行事，如何选择当地豪族也已经清楚。

李俊在进驻兰州城的那一天，就发表东北将在甘宁地区设立新政府，实行新政，为了建设一个和平强大的甘宁地区贡献力量。而且东北政府用人不分种族，部分民族，对下辖民众一律平等。只要有志于为新政府做出贡献的，皆可加入新政府。如果敢于抵制新政府的统治，治安军绝对不会心慈手软。”

冯庸原本准备在甘宁地区设立西北总督府，总领西部地区政务，但是想到现在东北的最高行政机构也才是总督府，新设立的西北总督府级别无法确定，所以，就按照后世的划分，大体将甘宁地区一分为三个省。甘肃，宁夏和青海。在这个三个省分别设立代理省长，暂时执行行政职务。至于当地的军队则是不插手具体的政务。这也是冯庸始终坚持的军政两分。军人不干政。

当然，在冯庸心中，还是想要按照后世的共和国模式建立以民族独立党为领导核心的统治机构。但是现在独立党的形成时间太多，因为考核严格，人员数量有限，还无法承担的起这样的任务。但是冯庸相信，总有一天，民族独立党会渗透到东北统治机构的方方面面，而这个自己一手建立起来的，维护自己统治的政党也会成为自己一步步前进的基石。

对于马福祥的投诚，李俊当然欢迎，但是马福祥要求的安宁军独立成为一军让李俊有些皱眉。而且他也没有答应的权利。毕竟独立成军就会成为独立的体系。自己虽然掌军，看似风光无限。但实际军队的控制权却是牢牢的把握在冯庸的手里，新建一军这样的大事情不是他能够答应的。但是和平接管甘宁地区这样的好机会李俊也不想放弃，所以他第一时间将这个消息通报给冯庸。

第二百三十九章黑社会

对于马福祥的要求，冯庸仔细考虑了半响，冯庸的回复很简洁：“同意！但是军官必须经过严格的培训，通过最终考核后才能上任。同时政委制度必须落实！”

李俊知道这是冯庸的底线，相信马福祥既然选择了投降，目前也不会心怀鬼胎。就算他心思不纯，有着政委制度的辖制，也能保证队伍的安定。

随着马福祥通电接受改编，东北治安军在甘宁地区的军事行动彻底结束，但是李俊却明白，现在考验东北政府的时候才刚刚来临。甘宁地区无论是人口还是资源都比较丰富，但是却也面临着很多制约问题，第一个问题就是甘宁地区地处西部内陆腹地。现代交通设施几乎为零。第二个问题就是民族问