横滨地标等的瞭望台。虽然已经下令尽可能派出人员到以上这些可以环视东京湾的地方，阻止蜂拥而来媒体摄影师，但是就算召集了全日本的所有公安重要人员，能够顾及到的地方也只有一小部分。尤其电车里面更是一大盲点。梶本幸一郎不断地按着拿在手上的遥控器切换频道，结果发现似乎只有NHK遵照指示，没有播放东京湾内的影像，他恨恨地看着濑户说：“这可不是都拍出来了吗？”

打从大半夜被吵醒之后就一直不得不处理前所未有的异常事态的内阁总理大臣的眼睛明显地泛着红色的混浊色彩，眼药似乎也发挥不了作用。

“从三浦到富津的东京湾的海岸线总长有八百八十公里啊。”濑户回答道，将视线从梶本那梳得服服帖帖，一丝不乱的稀薄头发上移开。“其中只有四十公里长是自然海岸线，其他地方都围绕着人工的填埋地。想要监视所有的地方是不可能的事情。”

濑户的语气中带有几分不耐的色彩继续说道。他知道用这种语气对一国的首相说话似嫌有失礼数，但是自从挂上内阁情报调查室长的头衔之后，他就了解到想要正确地将情报传达给分分秒秒都被行程追着跑的总理大臣，与其为了不必要的谦卑，慎选措辞而浪费时间才是一种罪过。而面对这个讨厌对权势卑躬屈膝的官吏特性，始终贯彻能力至上主义的梶本更是如此，就因为他是这样的总理，无法习惯警察职业的追求权势第一主义——主动请调到内调室的自己才能坐上内调室长的宝座，但是濒户的神经并没有粗到在现在这种情况下还认为这是一种幸运。

现役海上自卫官们的叛乱。那正是目前在东京湾发生的事件的真面目。他们占据了搭载有最新型的雷达和射击系统的飞弹护卫舰，将装填有“那个”的弹头的飞弹准星瞄准了市中心。由于他们宣称控制直径二十公里的制海及制空权，因此政府方面不得不捏造出清除水雷这种莫名其妙而苦涩的谎言来封锁东京湾，然而任谁都清楚，这种谎言是撑不了多久的。

为了做到口径一致，长官直接下令管辖关东圈的海上保安厅第三管区本部长让第二清除大队的舰艇从横须贺港出发，同时发布从晚天晚上就开始进行清除作业的消息。距离事件发生的第一条情报送达首相官邸还不到四个小时。就一个在紧急时刻捏造出来的遏止恐慌发生的假情报而言，这种谎言不能说不是高超的技法，但是一旦牵涉在其中的人这么广，任谁都难以预测什么地方会出现破绽。『疾风』孤零零地停泊在东京湾的影像就这样出现在电视画面中。就算大部分的国民看不出任何端倪，各电视台邀请到摄影棚内的军事评论家们应该会起疑吧？梶本丢下遥控器，不满地说“市谷那些人在搞什么”，濑户耳朵听着，眼睛则面对着车窗外那似乎太过刺眼的阳光。

“控管媒体不是他们的专责事项吗？就算不能强制摄影人员的行动，至少也应该可以让播放的内容自律一点。”

市谷——防卫厅情报局为因应“报导的自由”和“国家利益的维护”无法兼顾的情况发生，莫不极力地维持对坐在各媒体产业的基层干部位子的人，或企业体的影响力——简言之就是掌握他们的弱点。如果对方是个人，则掌握足以使该个人的社会生命破灭的个人情报。如果是企业体，就掌握支撑其经营基础的骨架。尤其当对方是个人时，如果对方是找不到任何丑闻的清廉人物，甚至会做出设下缜密的圈套，捏造丑闻等等的手段。这些作业被称为“存款”，一旦发生必须掌控媒体的事情时，就一口气整个“提款”出来，作动他们对媒体施加压力。即便是视报导的自由为金科玉律的媒体也不能漠视自己的老板或投下大量广告的企业的意愿，在这种暧昧不明的气氛当中，问题所在的事件报导就莫名地被媒体以“自律”之名而加以控制……整个脉络就是这样。

当初听到有这种机制存在时，濑户不免有一种阴郁的感觉，但是仔细想想，让这种借贷关系成立，以磋商的模式来决定事情本来就是日本社会的特质，对觉得会对大家造成不利的事情大刀阔斧采行隔离、拒绝往来的态度也是日本人的特性之一。而DIS只是深入其中，稍微窜改一下这种借贷关系，完成导出对国家有利的结果的任务而已。濑户不认同这种作法，但是又无法全面加以否定，只能怀着焦躁的心情束手旁观，他对着满脸不悦的梶本说“天气播报员那些人并没有把注意力转向海面不是吗？”

“那就是市谷下的鼻药多少发挥作用的证据啊。”

“多少发挥作用是不够的，必须完全生效才行。说穿了，是市谷那边掀起开端的。”

梶本忍不住气似地说道，随即借着不自然的咳嗽来掩饰自己所说的话。濑户也察觉到DIS那边针对『疾风』采取了某些行动。他窥探着映在将驾驶座隔开的隔音玻璃上的梶本，对着那张没有表情的脸不怀好意地说：“我什么都没听说……”

“别这么说。尽管如此，他们还是很好用的人。身为标榜民主主义的国家，否定他们的存在是很正常的事情，但是，在人类的历史上，能够实践完美的民主主义的国家是不存在的。”

这是梶本的口头禅。

“您的意思是说，为了弥补日本的民主政治之不足，像他们那种肮脏的角色是必要的……吗？”濑户反问道，梶本露出了今天第一次出现的浅浅苦笑。

民主主义的构造就是必须要得到过半数的同意