，要求各地县府自查自纠，此后半年内，全国“延迟授爵”的投诉量下降了90%。

四、违规行为的追责与惩罚：轻罪重罚下的制度刚性

商鞅认为“刑重而必得，则民不敢试”，因此在“军功爵制”的执行监督中，确立了“轻罪重罚、罚无例外”的追责原则，对各类违规行为制定了详细的惩罚标准，无论身份高低，只要违反规则，必受严惩，以刑罚的威慑力确保制度的刚性运行。

（一）军功造假与冒领的惩罚

军功造假与冒领是最严重的违规行为，直接破坏“功爵对应”的核心逻辑，因此惩罚最为严厉，具体分为三类：

1. 士兵个人造假：士兵通过伪造首级（如用平民、老弱或动物首级冒充敌国甲士首级）、冒领他人军功（如捡拾战死士兵的首囊冒充自己斩获）、夸大战功（如将参与作战夸大为“先登”）等方式造假，一经查实，立即剥夺所有军功与爵位（若已授予），处以“黥刑+流放边地五年”的处罚；若造假过程中涉及盗窃、杀害平民（用于伪造首级），则直接处以死刑，且家属需缴纳“罚粮十石”，避免“以命换爵”的侥幸心理。睡虎地秦简《法律答问》记载：“士伍甲斩敌首一，伪为二，当黥为城旦舂（流放边地服苦役）。”明确了个人军功造假的量刑标准。

2. 官吏协助造假：官吏（如屯长、军法官、百将）在军功核验中收受贿赂、徇私枉法，协助士兵造假，或为亲友伪造军功，处罚比士兵更重：剥夺自身爵位与官职，处以“劓刑+流放边地十年”，同时没收全部财产；若协助造假的军功涉及“高爵”（如“大夫”及以上），或造成重大军事决策失误（如因虚报军功导致秦王误判战局），则处以“腰斩”，家属被没入官府为奴。秦孝公二十二年，某军法官收受士兵贿赂，将其平民首级判定为敌国甲士，导致该士兵获“公士”爵，事情败露后，军法官被腰斩，其家属沦为官奴，受贿所得全部没收。

3. 集体造假：部队或地方官府为夸大战绩、骗取赏赐，集体伪造军功（如将军指令下属虚报首级数量、县府编造无中生有的军功记录），属于“重罪”，参与造假的核心人员（如将军、县令）处以“车裂”之刑，其他参与者（如百将、乡官）夺爵流放，涉及的虚假军功全部作废，该部队或县府在一年内不得参与军功授爵，以此杜绝“集体舞弊”。

（二）执行失职与拖延的惩罚

官吏在军功认定、爵位授予、权益兑现等环节存在失职或拖延行为，虽无主观舞弊，但影响制度执行效率，同样会受到严厉惩罚：

1. 核验与上报失职：屯长、百将、军法官等在军功核验中因疏忽导致“误判首级身份”“漏记军功”，或在上报过程中出现“信息错误”“材料丢失”，根据情节轻重处罚：首次失误，处以“罚一盾”至“罚二甲”；累计失误两次，降爵一级；累计失误三次，夺爵并贬为普通士兵或徒役。中央部门的书吏在档案录入、信息同步中出现错误，处罚标准与基层官吏一致，若因信息错误导致爵位错授、土地错分，需额外承担“赔偿损失”的责任（如错授的土地需追回，书吏需补偿受损失者的粮食收入）。

2. 授爵与兑现拖延：县令、乡官等在接到《授爵诏令》后，未按“授爵不过月”的规定完成授证仪式，或在土地、宅基分配中故意拖延（如以“储备土地不足”为由拒绝分配），每拖延1天，处以“罚一斗粮”；拖延超过10天，降爵一级；拖延超过30天，夺爵并调任边地小吏。赋税徭役优惠兑现中，户曹、乡官若故意拖延减免流程，导致受爵者未能及时享受优惠，处罚标准与授爵拖延一致；若因拖延造成受爵者经济损失（如错过农时导致粮食减产），需由相关官吏个人承担赔偿责任。睡虎地秦简《徭律》中记载，某乡官未及时公示徭役优免名单，导致“不更”爵持有者误服徭役3天，最终该乡官被罚款3斗粮，并按每日2斗粮的标准补偿受爵者。

3. 权益兑现失误：田官在土地分配中出现“面积不足”“等级错配”（如将下等田按上等田分配给高爵者），或户曹在赋税核算中“多算税额”“错免税种”，属于“兑现失误”。处罚方式为：立即纠正错误（补足土地面积、调整土地等级、退还多征税款），同时对官吏处以“罚二甲”至“降爵一级”；若失误系“故意为之”（如故意将贫瘠土地分配给有怨隙的受爵者），则按“舞弊”论处，处罚升级为夺爵并流放。秦昭王二十六年，某县田官将“大夫”爵应得的近郊中等田，擅自替换为远郊下等田，被受爵者举报后，田官被降爵为“公士”，并被责令限期调换土地，赔偿受爵者半年粮食损失。

（三）权益侵占与滥用的惩罚

部分官吏或民众利用职权或便利侵占、滥用军功爵相关权益，破坏制度公平性，此类行为同样面临严厉追责：

1. 官吏侵占军功权益：官吏通过“克扣土地”“截留赋税优惠”“挪用军功田储备区土地”等方式侵占受爵者权益，一经查实，剥夺全部爵位与官职，没收个人财产，并处以“黥刑+流放边地十五年”；若侵占对象为“五大夫”及以上高爵者，或侵占土地面积超过5顷，将直接处以“弃市”（在闹市执行死刑并示众）。秦武王二年，某郡太守擅自将辖区内10顷军功储备田分封给亲信，未按规定分配给