军国机务、兵防、边备、戎马之政令，出纳密命，以佐邦治。凡侍卫诸班直、内外禁兵招募、阅试、迁补、屯戍、赏罚之事，皆掌之。

枢密使杨复恭出列，微微躬了下身子，尖细的嗓子说道：“陛下，枢密院上下两院商议，已有结果。”

“是何结果？”李儇问道。枢密院的权柄极大，左右中尉直接掌兵，枢密院则掌调动之权。

眼下朝中的兵部并没有多少实际权利，朝延平时都是延英殿重臣们一起君臣议奏决定重要军事决定。除此外，真正掌握天下兵马大权的是枢密院。

身为枢密使的杨复恭，在眼下的平叛问题上，内心充满矛盾。杨复恭早年出任外镇监军，对于军事并不陌生。一方面，他对于眼下南北两面的叛乱的判断，比朝堂上许多人判断的要严重恶劣许多。他与李蔚一样，根本不相信朝廷能在一年之内平定叛乱。不说河北四镇向来强悍，光说一个草贼黄巢，平了四五年了，到现在都还没有平定，反而是越流窜越壮大，到处攻城掠地，连高骈这样的名将都无法平定。更何况是割据了这么多年的河北藩镇。

而另一方面，对于这次的战事，他又希望能够借此机会，壮大自己的势力。

田令孜有内有神策军，外有高骈。

张泰与结交了李璟。

西门思恭虽然被打击的厉害，但右神策军中也还有很大势力。

反倒是他杨家，现在神策军中几乎没有势力，唯有兄弟杨复光在外出任讨草贼都监。

在这样的情况下，杨复恭代表枢密院提出了一个计划，那就是支持李蔚的调胡兵入河北平叛的策略。

“陛下，臣与枢密院以为，朝廷并不需要调动各镇，兵多反而不利于统一指挥。因此，臣与枢密院之计划是，兵需精而不需多。首先调李璟率镇[***]入关平叛，以其为平叛主力。同时，再以郑从谠的河东军，以及五蕃骑兵配合李璟进攻。在南面，以崔安潜和张自勉集结河南兵马驻守洛阳，再调山南东道、西道、荆南三镇兵马镇守武关一线要道，防草贼西进。另外，臣还请陛下征诏高骈军中沙陀李国昌率沙陀军北上参战，并下旨赦免李克用之罪，令其率沙陀兵入河北平乱。”

“沙陀人，李国昌父子？”李儇听到这个名字微微皱了皱眉头。

“臣闻李克用远走塞外之后，便认识到了当初的错误行为，常深感自责，一直想寻求机会将功赎罪。如今李克用阴山北，有兵马万余，陛下可赦免其罪，招其入关平叛。沙陀军战力强悍，若用其部，当能建功。此外，还有塞外的鞑靼、奚、回纥等族，都一心归附我大唐。陛下也可以下诏招各部入关平叛。只要陛下答应要河北之财帛酬谢，便可不费朝廷一粮一草，得强兵劲卒数万。”

杨复恭和杨复光两兄弟都与李氏父子有旧交，这些曰子，李国昌派使者求见杨复光，提出希望他们兄弟帮助，求皇帝赦免李克用之罪，并招沙陀入关的请求。当然，李国昌保证沙陀人以后愿为杨氏所用。正一心想要有一支自己兵马的杨复恭没多作考虑，便同意了下来。

第663章待价而沽

（mickeyswings）

为了获得皇帝的同意，杨复恭继续说道：“陛下已决心一战，平定河北。枢密院以为，若调动各镇兵马平叛，一千五百万军费的开销是决然不够的，就算调动诸军参战，但若期以速战速决，期待以一年之内取胜，只怕难以达成。臣以为，朝廷至少要有准备打两年甚至三年以上的准备。而且朝廷除对河北外，对流窜的草贼也不可不防。荆南、河南、山南东道、山南西道诸道兵马都不能调动北上，必须加强防备草贼西进。”

“此外，河东、关中诸镇兵马亦不能离镇，需保持戒备，以防有不测之变，保持京畿之地安全。”

杨复恭先是把这些困难都指出来后，以提高自己的策略的可行姓。

“若是调蕃兵入河北平叛，党项、吐谷浑、安庆、萨葛、契必五部可用之兵能有三万。另外如果再征召沙陀、鞑靼、奚、回鹘四族蕃兵，还可以在年内募集至少五到八万蕃兵步骑。光是九部蕃兵，就能得兵十万众。而且这些蕃兵只要答应以河北取得之财帛酬谢，连粮草供给赏赐都可以免除。”

九部十万蕃兵，这绝对是一股不容小视的战力。

让蕃兵去对付河北叛军，朝廷还不需要支付粮草，这是多好的事情。朝廷需要付出的，只是给这些胡族首领加封一些官职爵位，允许这些蕃兵在河北取得战利品，说白点就是容许他们劫掠城池百姓。不过河北之地既然是叛军的地盘，这也就并不是问题。

朝廷的兵马保持不动，既可保留实力，又可以做为第二道防线。同时，还能监视叛军和蕃兵。

当然，在杨复恭的计划当中，也不能完全指望这些蕃军。

在枢密的整个详细计划之中，整个河北战场，绝对的主力位置依然是留给了李璟的镇[***]。

而为了制约李璟，朝廷将在河东组建西面行营，由郑从谠任西面行营都统，李璟的老师于琄和辛谠任副都统，由他们来节制指挥九部十万蕃骑，并将调河东、振武、大同三镇的两万唐军参战。

而在南面，由崔安潜和张自勉、杜慆坐镇东都洛阳，他们负责防御，而不进攻。南面行营由崔安潜任都统，张自勉和杜慆任副都统。

另外在东面，也要组建一个东面行营，将以义昌军节度使郑汉卿为东面行营都统，以义昌军为主，并调集天平军、义成军、泰宁军三镇各守本镇，防止叛军南侵。

最后，北面还将组建一