参与此次顺治六年，二月初一，

于睿亲王府召开的首次满、蒙、汉三方皆有大员参与的满清军事扩大会议的政府要员，

主要来自于中枢部！

清朝中央官制是由中枢部、佐理部、帝室部，三组构成的中央官职体系。

其中帝室部之中，

由管理皇族事务的宗人府，

统辖宫廷服务的内务府，

负责皇家医疗的太医院、

负责皇家膳食的光禄寺、

负责东宫事务的詹事府，

掌管宗庙祭祀的太常寺，

从事牧马政令，负责皇帝出巡，扈从车马杂物的太仆寺，

掌朝会仪节的鸿胪寺，共8部组成！

而佐理部，则由监察百官的督察院，

复核刑狱的大理寺，

专理边疆事务的理藩院。

内阁、六部人才摇篮基地的翰林院，

直达圣听的通政司、

培养国家人才的国子监、

主管阴阳测算、天文历法的钦天监，七部组成。

至于剩下的权利最大的核心部门———中枢部，

则在不同时期，由不同机构组成，

清太祖努尔哈赤时期，议政王大臣会议为后金的权力核心，

清太宗皇太极时期，议政王大臣会议和内三院、六部，为大清的权力核心。

至顺治十六年，公元1659年，清廷仿制明朝，

除去内三院秘书、弘文、国史名色，销毁三院旧印，

将弘文院大学士、秘书院大学士、国史院大学士，此内三院，改为四殿二阁大学士，

即，四殿分别是中和殿大学士、保和殿大学士、文华殿大学士、武英殿大学士，

二阁分别是文渊阁大学士、东阁大学士。

从此，大清才有了内阁制度，

但此刻才顺治六年，此时满清的权力核心依旧为；

议政王大臣会议、内三院和六部，

故，此刻参加本次满清军事扩大会议的满、蒙、汉，三族大臣，皆来自议政王大臣会议、内三院和六部，

尤其是议政王大臣会议，此刻依旧是满清的权力核心！

其权力之庞大，即使是此刻满清实际上的君主多尔衮，亦须受其制约。

若多尔衮提议未经其批准，便也无法颁旨。

简而言之，就是此刻满清皇权尚未完全独揽于君主之手，

而是由议政王大臣会议决策说了算，

满清的议政王大臣会议的决策权力，一直延续到之后的康熙时期！

如，康熙登基时的四位辅政大臣：?索尼、苏克萨哈、遏必隆、鳌拜?，四人都是议政王大臣，

索尼病逝后，鳌拜把苏克萨哈和遏必隆，两人剔除议政王大臣的核心决策层，自己一人独揽大权！

鳌拜正是因为掌控了满清的核心决策层——议政王大臣会议，才会被称呼为权臣，

之后才有了少年康熙，智擒权臣鳌拜一说！

而多尔衮也是因为掌控了顺治朝堂的议政王大臣会议，才能权倾朝野，一步步由摄政王，变为叔父摄政王，一直到现在的皇父摄政王！

可见清初之时，议政王大臣会议，绝对是满清的核心决策层！

议政王大臣会议源于清太祖努尔哈赤时代。

后金开国之初，清太祖努尔哈赤曾立嫡长子褚英为太子，助其打理朝政。

然太子褚英，未能获得五大臣与四大贝勒的支持，不能为后金谋福祉，

清太祖努尔哈赤废其太子之位，两年后更将其诛杀。

四大贝勒为代善、阿敏、莽古尔泰与皇太极，

其中阿敏乃努尔哈赤之侄。此四人皆为满洲权贵，共同辅佐朝政，相互间既有合作，亦有纷争，共铸清朝之基业。

五大臣，即额亦都、费英东、安费扬古、何和礼与扈尔汉，

皆为清朝开国时立下赫赫战功的功臣。

他们忠诚勇敢，智勇双全，为清朝的建立奠定了坚实基础，被誉为五大开国功臣！

嫡次子代善，也曾受封太子，

虽其声誉卓着，然因与大妃阿巴亥有染，

加之未能善待前妻子女，遂失太子之位，降为和硕贝勒，名誉受损，地位不复往昔。

自那日起，奴尔哈赤便废除了立太子之制度，改由“四大和硕贝勒”轮流主政，

此举使得后金朝政更为平稳有序，也避免了因太子之争可能引发的纷争与动荡。

之后，后金天命七年，努尔哈赤又进一步创立了“八王共治”制度，

即四大贝勒辅以四小贝勒，共襄国政。

新增加的四小贝勒，分别是，

阿济格、多尔衮、多铎与济尔哈朗！

皇太极继位后，三大贝勒并坐南面，削弱汗权。

皇太极为加强汗权，先后除去阿敏、与莽古尔泰，虽然代善最后保全了性命，但也没有坐南之权，

从此，皇太极开始独享南面之尊。

公元1636年，皇太极又改囯号为大清，登基称帝，汗权得到进一步巩固。

皇权已渐强的皇太极，将原旗主贝勒封王，

除八旗固山额真兼任议政大臣外，每旗又新增三位议政大臣。

变为32位议政大臣，议政大臣的权力被进一步缩小！

此举意在削弱大贝勒之权，故选爵位低之宗室子弟，出任议政大臣，以强化皇权。

尽管议政王大臣会议具有其存在的合理性，

但无可否认，它的存在依然对皇权构成了一定程度的制约与削弱，使得皇权的行使无法完全独立自主。

皇太极暴病而死后，满清贵族，又趁机重新恢复了八王议政会议！

当时的八王，即八旗旗主，

分别为

?正黄旗?——皇太极（以死）

?镶黄旗?——皇太极（以死）

?正白旗?———多尔衮

?镶白旗?———多铎