“是您让他们做出决定的吗？”陈零问道，心想高官是不是在向自己示好，对自己是不是有什么要求。

　　高官重新回到座位坐下，摇了摇头：“不是的。让他们做出决定的是竞争，我们只是在此基础上推了一把。宪兵部队和反恐作战部队之间存在职能重叠的地方，最近准备改革，把职能重叠的部分合并，但是两边都不想被合并，这涉及到很多利益，两边都不放弃。”

　　陈零不明白这些事情和自己有多大的关系。

　　高官继续解释：“反恐作战部队属于国防部，宪兵属于内政部，谁能接收对方的队伍，谁就会壮大，获得更多的预算资源。这一点你应该能够明白。”

　　陈零点点头。

　　高官接下来的话，让陈零明白自己无意中成为双方竞争的获益者。上头为了推动两支队伍的改革工作，提出一个办好，计算两边的功劳，谁的高谁就作为接收方。

　　计算的结果是双方差不多，反恐作战部队高一些。于是负责改革的人做了一个报告，其结论是反恐作战部队接收宪兵部队里的特勤大队。只等上头审批、发布总统令。

　　就在这时间点上，穆鲁武装分子全部落网，功劳记在宪兵部队身上。这个功劳很大，导致双方的功劳比拼中，宪兵反超。于是内政部上下立刻提出重新计算功劳，修改报告。

　　那么，这与陈零获得一级荣誉勋章有什么关系呢？

　　原来，普通的功劳大小其实很难比较，只有那些获得正式表彰、记录在案，而且有明确级别的才好相互比较，还有就是获得的勋章可以比较。

　　就在内政部认为自己稳操胜券之时，国防部的反恐作战部队在南面沙漠里也立功了，粗粗一算，这次的功劳似乎能拉平两边的比分。内政部迅速决定，授予外国友好人士陈零三级荣誉勋章，上报审批。

　　审批很快下来了，但是批下来一个一级荣誉勋章，让内政部喜出望外。