排除在了朝廷之外，且只行使行政权，而不涉足立法与司法权！

朱祁钰确定了这套政治制度之后，皇权并没有被削弱，反而被加强了许多！不过，只也只是对朱祁钰一人而言，对那些没有朱祁钰这种铁腕手段的皇帝而言，是没有办法控制住这台政治机器的！现在，朱祁钰完全掌握了行政大权，各部大臣都是他的心腹手下。而立法方面，虽然组建下议院的计划被推迟了（主要是选举办法无法确定），大上议院因为超过半数的都是朱祁钰封的公侯，自然也在朱祁钰的控制之中。司法方面，朱祁钰在新的检察院，大理寺都安置了忠于自己的部下，且这两个部门的官员地位都提高了很多，他们都直接向朱祁钰负责。也就是说，司法权其实也落到了朱祁钰的手里！

就算比起明太祖朱元璋来说，朱祁钰此时掌握的权力也大大超过了他！当初，朱元璋还要受到丞相李善长，胡惟庸的制肘，且那些他设置的言官对他也很是不客气。而现在，朱祁钰已经完全掌握了大明的所有权力，没有人再能跟他作对！恐怕，朱元璋在九天之上，见到朱祁钰将他建立的大明搞成这个样子，不知道是笑，还是哭！

第十一节 新政风潮

朱祁钰花了足足半年的时间，才终于完成了这次庞大的政治体制改革。这其中遇到的麻烦，受到的阻碍，以及朱祁钰，于谦等人付出的心血汗水，自是不用多说。当然，在朱祁钰紧握兵权，且迅速的降服了各地官员，番王之后，这架新的政治机器也终于建造完毕，并且开始运行了起来！

任命于谦为内阁总理大臣之后，朱祁钰就将改组地方政府的事情交给了于谦去处理。大体上，出了立法这一个环节之外，地方政府的行政体系与司法体系基本上与中央政府一致，只有一点例外，即地方政府再无兵权！大明所有军队的指挥大权都统一归国防部掌握（于谦兼任国防大臣），并且统一调配。各地军队也是轮番调动（边防地区军队除外）。地方官员手中没有了兵权之后，要造反，那就更不可能了！

这些事情，基本上是于谦按照朱祁钰的意思，并且加上了一些自己的想法推广下去的。以于谦的政治能力，他足以完善朱祁钰定下的这套政治制度。可以说，于谦在这场政治变革中起到的作用非常大，这证明了他不仅仅是领军打仗的能手，是一名军事家。同时，他还是一名治国能手，是一名优秀的政治家！朱祁钰只是为新的政治体制打下了基础，搭起了骨架，而于谦的作用就是为这具骨架敷上肌肉，皮肤，增添内脏，最终，让这个新的政治制度活了起来！

从这个角度来看，于谦的作用公不可没。可以说，在当时的情况下，也只有于谦有能力做到这些。朱祁钰在政治上唯一完全信任的人就只有于谦，这就如同他在军事上只完全信任陈懋一样。而且，于谦有这个能力，也有这个魄力来继续朱祁钰的政治改革！

这仅仅是改革的开始，这也仅仅是为新政的推广打下了基础！朱祁钰不是笨蛋，他做了这么多，其实只是基础工作，他的目的是要推广新政，是要让大明快速的发展起来，以他不可想象的速度发展起来！那么，在改组了政府之后，接下来要做的，就是把更多的，能够帮助大明迅速发展的新政推广开来！

这里，不得不提到朱祁钰任免的十二名重要官员。这十二人正是当初朱祁钰从第一界帝国公立大学学生中选拔出来的最优秀的十二人。在新的政府中，他们都担任了重要的职务，其中五人是部长，七人是副部长。而他们的作用就是为朱祁钰制定有利于发展的新政，并且将这些政策推广开来！

朱祁钰在完成政府改组之后，推行的第一条新政就是人才选拔制度。以往，政府官员都是通过考试来任免的，只要通过三试，成绩好的，就都能当上官！而以往考试的那些四书五经，也只是检查了这些预备官员的文才，其写文章的能力，而真正能够读好四书五经，又具备治国能力的人，那可以说是寥寥无几，像于谦这样的人才，更是少得可遇而不可求！想必，大部分能够通过三道考试关卡，最终还能在殿试中赢得皇帝欢心的人，也都快成为书呆子了吧！让这些思想僵化，且务虚不务实的人来治理国家，他们能做什么好事吗？

这次，朱祁钰制定的人才选拔制度，完全将这种一步登天的办法给抛弃了。在取消了吏部之后，各部门单独选拔人才，且大部分进入政府机构的人员，都必须从低层做起，通过自己的能力一步步的提升！而要进入政府部门，只需要一道很简单的考试，即能力考试！这是对几种能力的统一考试，在通过考试之后，就能进入政府，充当最低级的行政人员（不是官员），在试用一段时间之后，如果能力出众，再提交上级主管审核，通过之后，就将得到提拔了。而每一级官员，都直接对其所选拔的人才负责。

当然，这种选拔人才的方式仍然有弊端，在朱祁钰之后，这些弊端就已经严重的暴露了出来。不过，在朱祁钰的这个时代，这绝对是一个非常先进的人才选拔机制。很多不喜欢四书五经，又有治理天下抱负的人才正是通过这种办法进入了政府，后来成为了大明历史上有名的大臣。

其实，朱祁钰这一套人才选拔机制本身的左右就是在大明帝国这座巨大的金字塔型建筑中，打开了一条连接顶层与基层的，更为宽广的通道，让处于社会金字塔最低层的人员能够通过自己的