得不到保证，帝国才走向了没落。如果，可以通过法律来约束帝王的行为，那么，帝王也就不能恣意任为了！”

“可是……”于谦苦笑了一下，“法律本身就是为帝王服务的，是皇上治理天下的一种手段而已，如果法律反过来对付皇上的话，这不是皇上自己在打自己耳光吗？”

朱祁钰沉思了一下，问道：“于大人，你我现在都在为大明而奋斗，那你能保证十年，二十年，或者三十年之后，我就不会突然脑袋发晕，而葬送了大明的江山吗？”

“这……”

“现在，我可以保证，我所做之事都为大明，为百姓着想，可是，这要是人，就有犯错误的时候。百姓犯的错误，无非是烧杀抢掠，不会引起大乱，更不会葬送大明的江山，因为有法律可以制裁他们。如果，我犯了错误，而法律又不能制裁我的话，那么，到时候，你会怎么办？”

于谦犹豫了，他坚定的支持朱祁钰，无非是朱祁钰能够率领大明走向强盛，如果朱祁钰变得昏庸，不但无法率领大明走向强盛，而且还会葬送了大明的话，他会怎么办？于谦自己都不知道，或者说，是知道了也不敢说出来！

“现在，因为我一心推广新政，发展我大明，振奋军队。所以，皇权在我的手里，显得非常的重要，我也承认，在新政推广的初期，皇权本身就起到了至关重要的作用。如果没有皇帝的支持，就算于大人是内阁总理大臣，恐怕也难以推广新政吧！不过，谁能保证今后我还会支持新政，或者说，谁能保证，在我之后的皇帝还一心的支持新政？显然，没有人能够做出这样的保证。我大明要想强大起来，光靠我们一代人的努力是远远不够的，还需要更多人的努力。而通过制定宪法，约束皇权，限制皇帝手上的权力，这本身就是为大明着想，为新政着想。只要宪法的地位超过了皇权，那么，就算是出了昏庸的皇帝，也不会危害到新政的存在！于大人，你看到的只是眼前的利益，而并不是千秋万代的利益！”

面对朱祁钰如此宽广的胸襟，于谦不得不叹服。一个伟大的皇帝，其伟大之处不在于立下了多少的军功，建立了多么宏伟的业绩，而在于，他永远把国家的利益置于个人利益之上，永远将帝国放在了皇帝之上。显然，朱祁钰就是这样的皇帝，他不惜削弱自己手上的权力，都要维护帝国的利益，维护新政。恐怕，就算把于谦放在朱祁钰的位置上，他也无法做出这样的决定来吧！

“于大人，道理我已经说了。其实，宪法本身是我制定的，那么，对我的威胁就不会很大。从长远意义上来讲，宪法本身是一部约束性的法律，是一部规划我大明长远发展的法律。只要宪法确立了下来，那任何人都要受到宪法的约束，这样，我大明的发展方向才不会因为出现了昏庸的皇帝而发生变化！”

“陛下，臣明白了，陛下用心良苦，为国为民，臣自叹不如！”

朱祁钰笑着扶起了于谦，说道：“于谦，你不是不如我，在政治上，你永远是我的老师，而且，没有你的辛勤努力，我大明也不会有今天。你没有能够及时看清宪法的重要意义，主要是受到了传统思想的影响。我相信，在我们都百年之后，后人们会认识到这部法律的重要性的，到时候，我们在九泉之下，也会为此感到欣慰！”

朱祁钰的预言只对了一半，当大明的第一部确立下来之后，确实为新政打下了最坚实的一块基石，而且也指明了大明未来的发展方向，约束了皇帝的权力。不过，也正因为这部宪法而爆发了大明的第一次大规模内战，恐怕这是朱祁钰当时并没有想到的吧！

在得到了于谦的支持之后，朱祁钰就让薛希濂去着手制定宪法，由于谦带朱祁钰进行监督。当然，最后做出决定的仍然是朱祁钰。而当时，朱祁钰还有很多事情要做，他不可能把精力放在这一点上。

大明的第一部宪法本身并不复杂，所以花费的时间也并不多。不过，为了确定宪法的地位，不但要朱祁钰支持，而且还要议会，也就是当时朱祁钰建立的贵族议会——上议院的支持。这样，大明宪法才会得到普遍认同，也才具备了持久的生命力！

按照宪法规定，只有在议会得到多数支持，宪法才能声效，这也是为了保证宪法本身的权威性而做出的决定（后来成立了下议院之后，也必须要得到下议院多数议员的支持）。当时，要得到议院多数支持并不是一件难事。

在征服了蒙古之后，上议院扩充了十个席位，增添了十位蒙古贵族。而在朱祁钰的婚礼上，又有大部分的番王站在了朱祁钰这一边，而当时朱祁钰控制了所有的非皇室贵族议会成员（多为将领与政府官员，当时，大明的贵族议会并有将政府官员与军事将领排除在外，很多议员都是身兼数职的）。再加上朱祁钰北定蒙古，东平朝鲜所建立起来的庞大军功，在国内产生的巨大影响，以及他如日中天般的声望。当宪法提交议院表决的时候，这针对三处细节地方做了修改，结果，超过八成的议员投了赞成票。

帝国宪法的确立，在帝国历史上是一个非常有名的转折点，对后世产生的影响，甚至远远超过了朱祁钰的征战行动。

从新政的角度来看，在此之前，帝国新政都是在皇权的推动下前进的。而在确定了宪法之后，新政得到了法律的维护与支持，皇权的重要性降低，而且也为今后帝国新政的制定定下了方向，为新政的全面推广打下了基础。这样，即使