提高明军的战斗力，特别是在小规模的局部战争之中，混成军不但拥有出色的进攻能力，而且防御能力也丝毫不在其他部队之下。不过，在最初组建第一混成军的时候，谢正卿并没有预料到今后的辉煌，他所感受到的只是巨大的困难。

第一个困难就是兵员。当时，在马关地区的第一军官兵仅仅只剩下了不到四千人，而且这其中还有不少是负责后勤工作的保障人员，并非正式战斗人员。虽然，在邓茂的手里，就连后勤保障人员都是优秀的骑手，能够成为优秀的骑兵。只不过，要完成改编，并没有那么容易。另外，第八军在马关地区的兵力也只有三千人左右。就算将这些人都集中起来，也只有七千人，而这要比皇帝要求的一万人员少很多。

迫不得已之下，谢正卿不得不想其他的办法解决，而当时他唯一能想到的办法就是从非帝国编制的军队中招收人员，这包括了朝鲜军队，以及日伪军。

在东征时，朝鲜就按照向明帝国的承诺，向日本派遣了大批镇守部队。而在东征之后，明，朝，日三方签署了《马关条约》，正式确定了朝鲜在日本的驻军权利。虽然，在这份条约中，朝鲜出了获得几座小岛之外，并没有获得多少新的领土，不过，明帝国却在随后与朝鲜签订了一份新的条约。这就是《明朝釜山条约》。在历史上，这份条约的名声并不大，甚至很多史学家都不知道这份条约。不过，这份条约却非常重要，条约的主要内容就是，朝鲜将协助明帝国控制日本占领区，并且有义务在明帝国与日本交战时，为明帝国提供军事援助。

正是这份条约，在东征结束之后，朝鲜派遣了大量军队进入日本。当时，明帝国在日本设置了十多个据点，这还没有包括日本割让给明帝国的九州岛等岛屿。而要守住这些地方，明帝国至少需要在日本投入二十五万地面部队。不过，明帝国并没有这么多的军队用在日本，所以，只能以朝鲜军队顶替。比如，在九州岛，就有至少五万朝鲜军队，其中大部分驻扎在长崎，以及其他几座重要的海港城市。另外，在日本各地，只要是明军占领的地方，都有朝鲜军队。可以说，朝鲜军队是明军的有效补充，虽然朝鲜军队的战斗力低下，远不能与明军相提并论，不过在非战争时期，由朝鲜军队来承担占领工作，这确实是物优价廉的做法。

日寇叛乱时，朝鲜部署在日本地区的二十万部队损失也非常惨重，不过最终还是有很多保存了下来。在长崎，就有数万朝鲜军队负责协助明军抵抗日寇的进攻，并且维护城区内的秩序。同样的，在马关也有上万朝鲜军队。

与朝鲜军队类似，东征之后，帝国为了加强对日本的控制，除了协助天皇组建起了中央军之外，更多的是武装起了日伪军，也就是直接听命于明军统帅，直接为明帝国服务的，由日本人组成的武装部队。

在抵抗日寇叛军的战斗中，日伪军并没有起到很大的作用，而且有很大一部分伪军投靠了叛军。不过，仍然有一部分伪军在继续协同明军作战。当时，在马关就至少有五千伪军负责城内的治安工作。这些日伪军的官兵都在为明帝国服务，而且其中很多人都申请加入明帝国，脱离日本国籍。当然，其中不少人是九州岛的居民，是明帝国海外省的国民。

谢正卿正是从马关地区的朝鲜军队，以及日伪军中挑选出了另外三千人。这是自明帝国组建蒙古军团之后，又一次大规模的组织的雇佣军团。当然，谢正卿挑选的都是最优秀的，最忠诚的人员。特别是在挑选日伪军官兵时，谢正卿首先考虑到的就是忠诚，比如，那些已经加入了明帝国海湾省国籍的，有直系亲戚在帝国安家的都将优先考虑。当然，那些有亲人在叛乱中参加了叛军，或者是协助过叛军的都不会有任何机会。

经过了近十日的努力，谢正卿终于组织起了一万人马，其中四千前第一骑兵军的骑兵，三千第八军的步兵，以及三千朝鲜与日本官兵。当然，光组织起一万人马并不标志着谢正卿就已经完成了组建第一混成军的任务，这还仅仅是一个开始。要让这一万人马成为一支军队，他还有更多的事情要做，比如设置下级指挥机构，将他们编组成新的兵团，为他们提供武器装备，提高军队的士气，加强训练，以及形成一支军队应该有的凝聚力，这些，都需要谢正卿继续花费更多的时间在这支新的部队上。

武器装备是现成的，不过，并不是每一位官兵的装备都一样。前第一骑兵军的装备并没有太大的变化，只是每名官兵都增加了两支短铳，以及配备的弹药。而步兵也领到了新的步枪，并且配备了手榴弹。由朝鲜与日本人组成的军团则主要使用第五军之前配备的火枪，并且主要承担战场支援任务。

为了更方便指挥，四千骑兵被编组成了两个骑兵团，谢正卿分别委任两名前第一骑兵军的少校军官担任团长，当然，这两名军官后来都晋升为了上校。而第八军的三千步兵则组编成了一个加强步兵团，并且还从中抽调出了五百人，组成了一个炮兵营。三千外籍军人则组成了后勤保障团。

训练工作方面，最大的麻烦是让外籍官兵学会怎么协同明军作战。第一军与第八军原本就是帝国主力军团，战斗力非常强悍，这一点，已经在战争中得到了证明。这些官兵都不需要太多的训练，就能投入战斗。而那些朝鲜军人，以及日伪军的战斗力就十分的低下了，甚至很多人